Tuesday, December 22, 2020
PRIJEDLOG ZAKONA O SJEMENU, SADNOM MATERIJALU I PRIZNAVANJU SORTI POLJOPRIVREDNOG BILJA
Korak naprijed ili korak prema samouništenju?!
Dva primjera koji pokazuju da više ništa neće biti kao prije. Primjer 1. Zbog
novog zakona o sjemenu raste nezadovoljstvo hrvatskih poljoprivrednika. Prema
njemu vlasnici OPG-ova više neće moći koristiti vlastito sjeme i prodavati
plodove koje bi od njega dobili. Svaki OPG pa i najmanji zaljubljenik sjemena i
bilja ima više kutijica ili staklenki sjemena povrća i raznog mirisnog bilja, no
već u prvoj polovini 2021. sa stupanjem na snagu novog zakona o sjemenu većina
će postati ilegalna. Svi se slažemo da je poljoprivredni reprodukcijski
materijal temelj poljoprivredne proizvodnje i prva karika u lancu proizvodnje i
opskrbe hranom. Kvalitetno sjeme i sadni materijal od značajne je važnosti za
poljoprivrednu proizvodnju. Sorte koje se nalaze na tržištu (moraju) biti
kvalitetne i prepoznatljive, što znači da će biljke imati snažan i zdrav rast
(te biti prilagođene klimatskim uvjetima), kao i (posjedovati karakteristike) po
kojima su poznate. Ovaj dio koji sam stavio u zagradu osobno me muči i daje
naslutiti modificiranje, u prirodi se ništa ne mora i nema garancije.
Poljoprivredni reprodukcijski materijal koji se nalazi na tržištu (mora) biti u
takvom stanju da proizvođači imaju najbolju (garanciju) identiteta materijala te
da će biljke koje dobiju njihovom sjetvom odnosno sadnjom pokazivati
karakteristike po kojima su prepoznatljive. Igramo se Boga, a to nismo. Naravno
da će se (za sada) napravit iznimke kod autohtonog sjemena koje će se na
poljoprivrednim gospodarstvima koristiti isključivo za prehranjivanje te iste
obitelji. Molim, dali ovo netko vidi?! Primjer 2. Članak 48. (2) Trgovinom
reprodukcijskim sadnim materijalom i sadnicama na veliko može se baviti pravna
ili fizička osoba koja ima zaposlenog diplomiranog inženjera
agronomije/poljoprivrede ili magistra agronomske/poljoprivredne struke odnosno
prvostupnika agronomije/poljoprivrede ili magistra agronomske/poljoprivredne
struke. (4) Trgovinom reprodukcijskim sadnim materijalom i sadnicama na malo
može se baviti pravna ili fizička osoba koja u svakoj prodavaonici ima
zaposlenog djelatnika sa završenim IV. (četvrtim) stupnjem obrazovanja
poljoprivredne struke. PREKRŠAJNE ODREDBE Članak 84. (1) Novčanom kaznom od
20.000,00 do 40.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba: 9. ako se
bavi trgovinom reprodukcijskog sadnog materijala i sadnica u suprotnosti s
odredbama članka 48. ovoga Zakona Baš se veselim odlasku u Bauhaus da popričam s
diplomiranim inženjerom agronomije s vrtnog odjela. Naravno, šalim se. Lako za
njih, ali onaj mali OPG uz staru cestu kraj Pirovca, Lovinca, Plitvičkih,
Valpova ili Ivankova... Javna rasprava o novom zakonu je završena, a kako
ministarstva i struka smatraju da je riječ o nečem neophodnom, male su
mogućnosti da će se od njega odustati ili da će doživjeti veće promjene. Željko
Serdar, HCOIE NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O SJEMENU, SADNOM MATERIJALU I PRIZNAVANJU
SORTI POLJOPRIVREDNOG BILJA I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA Ustavna osnova
za donošenje Zakona o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti
poljoprivrednog bilja sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1.
Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 85/10 – pročišćeni tekst i 5/14.
– Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske). 7 II. OCJENA STANJA I OSNOVNA
PITANJA KOJA SE UREĐUJU ZAKONOM, TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA
PROISTEĆI 1. Ocjena stanja Zakon o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju
sorti poljoprivrednog bilja (Narodne novine, br. 140/05, 35/08, 25/09, 124/10,
14/11, 55/11, 115/18 i 32/20); (u daljnjem tekstu: Zakon o sjemenu) temeljni je
zakon koji uređuje područje sjemenarstva i rasadničarstva u Republici Hrvatskoj.
Zakon o sjemenu donesen je 17. studenoga 2005. godine, a stupio je na snagu 1.
siječnja 2008. godine. Navedeni Zakon uređuje temeljna pitanja proizvodnje,
stavljanja na tržište i uvoza poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala,
priznavanje sorti poljoprivrednog bilja, upis sorti poljoprivrednoga bilja u
sortne liste te održavanje sorti poljoprivrednoga bilja. Glavni cilj Zakona o
sjemenu je urediti proizvodnju, stavljanje na tržište i uvoz poljoprivrednoga
reprodukcijskog materijala sljedećih skupina i vrsta bilja: žitarice, krmno
bilje, repe, povrće, krumpir, uljarice i predivo bilje, loze, voće i ukrasno
bilje, odrediti nadležnost pojedinih tijela u poslovima iz ovoga Zakona i
propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, inspekcijski nadzor kao i druga
pitanja od značenja za provedbu jedinstvenog sustava poljoprivrednoga
sjemenarstva i rasadničarstva. Nadležno tijelo za provođenje Zakona o sjemenu je
Ministarstvo poljoprivrede. Inspekcijski nadzor i s njime povezane stručne
poslove obavlja Državni inspektorat (poljoprivredna inspekcija kontrolira
kakvoću i označavanje poljoprivrednog reprodukcijskog materijala koji se nalazi
na tržištu, a fitosanitarna inspekcija kontrolu poljoprivrednog reprodukcijskog
materijala koji se uvozi iz trećih zemalja). Hrvatska agencija za poljoprivredu
i hranu , nadležna je za znanstvenu i stručnu pomoć u provedbi odredbi Zakona o
sjemenu, te obavlja certifikaciju sjemena i sadnog materijala kroz postupak
službenog nadzora nad proizvodnjom, doradom, pakiranjem, plombiranjem i
označavanjem poljoprivrednog reprodukcijskog materijala, kao i ispitivanja
gospodarske vrijednosti, različitosti, ujednačenosti i postojanosti novih sorti
u svrhu priznavanja i upisa sorti u Sortnu listu. Certifikacija poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala jedan je oblik sustava kvalitete kojim se
poljoprivredni reprodukcijski materijal namijenjen stavljanju na tržište
kontrolira i nadzire kako bi se krajnjem potrošaču osiguralo da odgovara svim
podatcima koji su navedeni na pakiranju, odnosno na certifikatima. Neposredni
cilj certifikacije je osigurati opskrbu poljoprivrednika i drugih korisnika
poljoprivrednim reprodukcijskim materijalom koji ima odgovarajući sortni
identiteti, klijavost, čistoću i zdravstveno je ispravan, odnosno slobodan je od
štetnih organizama. Kakvoća, odnosno kvaliteta poljoprivrednog reprodukcijskog
materijala od izuzetne je važnosti za proizvodnju, budući da je kvalitetan
poljoprivredni reprodukcijski materijal važan za uspješno bavljenje
poljoprivrednom proizvodnjom. Sustav proizvodnje i stavljanja na tržište
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala propisan je direktivama Europske
unije, tzv. marketinškim direktivama, koje se temelje na međunarodnim
protokolima kako bi se osiguralo da je proizvodnja poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala, umnažanje i stavljanje na tržište ujednačena odnosno
standardizirana u svim državama. 2. Osnovna pitanja koja se uređuju ovim Zakonom
Poljoprivredni reprodukcijski materijal je temelj poljoprivredne proizvodnje i
prva karika u lancu proizvodnje i opskrbe hranom. Kvalitetno sjeme i sadni
materijal od značajne je važnosti za poljoprivrednu proizvodnju. Sorte koje se
nalaze na tržištu moraju biti kvalitetne i prepoznatljive, što znači da će
biljke imati snažan i zdrav rast te biti prilagođene klimatskim uvjetima, kao i
posjedovati karakteristike po kojima su poznate. Poljoprivredni reprodukcijski
materijal koji se nalazi na tržištu mora biti u takvom stanju da proizvođači
imaju najbolju garanciju identiteta materijala te da će biljke koje dobiju
njihovom sjetvom odnosno sadnjom pokazivati karakteristike po kojima su
prepoznatljive. Da bi se poljoprivredni reprodukcijski materijal mogao stavljati
na tržište mora pripadati sorti koja je registrirana, odnosno upisana u neku od
sortnih lista. Cilj upisa u sortne liste je omogućiti jasnu identifikaciju
sorti. Da bi se sorta registrirala, odnosno upisala u sortnu listu, mora proći
određena testiranja koja provode nadležna tijela. Također, postoje određene
razlike u upisu sorti sjemena od sorti sadnog materijala, te je ovim Zakonom
dorađen postupak priznavanja i održavanja istih. Kako bi se očuvale autohtone,
tradicionalne sorte i pohranile u banku biljnih gena, Zakon o sjemenu propisuje
donošenje Nacionalnog programa očuvanja i održive uporabe biljnih genetskih
izvora kroz koji će se definirati detaljne aktivnosti koje će provoditi
sudionici navedenog Nacionalnog programa. Nadalje, poljoprivredni reprodukcijski
materijal prije stavljanja na tržište prolazi kroz proces certifikacije, odnosno
nadzora u proizvodnji. C ertifikacija proizvodnje poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala temelji se na međunarodnim metodama, odnosno shemama,
kako bi se osigurala koherencija materijala namijenjenog za domaće i međunarodno
tržište. Poljoprivredni reprodukcijski materijal koji je namijenjen izvozu,
prvenstvo sjeme koje se proizvodi prema međunarodnoj OECD Seed Schemes, može se
nakon proizvodnje izvesti, ali i ostati na tržištu Republike Hrvatske, budući se
OECD certifikatima osigurava identična proizvodnja kao ona propisana tzv.
marketinškim direktivama. U proizvodnji poljoprivrednog reprodukcijskog
materijala posebnu pažnju potrebno je posvetiti štetnim organizmima koji
smanjuju kvalitetu istoga, te je stoga potrebno propisati da se za štetne
organizme primjenjuju odredbe propisa kojima se regulira područje biljnog
zdravstva. Također, po pitanju genetski modificiranih organizama primjenjuje se
propisi kojima se regulira navedeno područje. Kako bi se osiguralo da je
poljoprivredni reprodukcijski materijal koji se uvozi identičan kvalitetom
materijalu koji se proizvodi na teritoriju Republike Hrvatske, odnosno Europske
unije, uspostavljen je sustav ekvivalence, odnosno istovrijednosti. Na razini
Europske unije, za sjeme se dodjeljuje ekvivalenca na razini Vijeća i Parlamenta
na temelju Odluke 2003/17/EZ od 16. prosinca 2002. o jednakovrijednosti pregleda
usjeva na terenu koji se provode u trećim zemljama na sjemenskim usjevima i o
jednakovrijednosti sjemena proizvedenog u trećim zemljama , dok je za sadni
materijal sustav ekvivalence na samim državama članicama. Kako bi mali
poljoprivredni proizvođači imali mogućnost korištenja malih količina sjemena na
vlastitom gospodarstvu, Zakon o sjemenu uvodi pojam „sjeme s poljoprivrednog
gospodarstva“. Takvo sjeme morati će proći postupak dorade kod dobavljača
upisanog u upisnik dobavljača poljoprivrednog sjemena kao dorađivača kako bi se
osigurala minimalna prisutnost štetnih organizama (biljnih patogena, štetnika,
korova) u skladu s propisima iz područja biljnog zdravstva. Nadalje, upis i
vođenje Upisnika dobavljača sjemena, sadnog materijala i uzorkivača kao i sve
upravne postupke vezane za navedene upisnike preuzima Hrvatska agencija za
poljoprivredu i hranu, kao nadležno tijelo za certifikaciju. Upisnik
laboratorija za kontrolu kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskoga materijala
vodit će Ministarstvo poljoprivrede. Također, omogućuje se donošenje određenih
nacionalnih sortni lista čiji će se poljoprivredni reprodukcijski materijal moći
tržiti samo na području Republike Hrvatske, te na taj način omogućiti vraćanje u
proizvodnju i stavljanje na tržište autohtonih sorti koji se sada nalaze
pohranjene u banku biljnih gena. Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu će,
na osnovu provedenih poljskih pokusa, izrađivati opisne sortne liste kako bi
poljoprivrednicima olakšati odabir materijala za sjetvu i sadnju. Donošenjem
Zakona o sjemenu, prvenstveno će se osigurati sljedeće: prenošenje odredbi tzv.
marketinških direktiva vezanih uz proizvodnju poljoprivrednog reprodukcijskog
materijala nadležna tijela, postupanje i zadaće nadležnih tijela u proizvodnji i
stavljanju na tržište poljoprivrednog reprodukcijskog materijala proizvodnja
kvalitetnog poljoprivrednog reprodukcijskog materijala u skladu sa EU pravilima
i međunarodnim normama certificiranja provedba aktivnosti vezanih uz banku
biljnih gena kroz Nacionalni program očuvanja i održive uporabe biljnih
genetskih izvora upis i vođenje Upisnika dobavljača, uzorkivača poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala i laboratorija za kontrolu kvalitete poljoprivrednog
reprodukcijskoga materijala registracija i upis sorti u sortne liste upravni i
inspekcijski nadzor financiranje, naknade i odštete prekršajne odredbe i
prijelazne i završne odredbe 3. Posljedice koje proizlaze donošenjem ovoga
Zakona Predloženim odredbama ovoga prijedloga Zakona osigurava se prenošenje
odredbi tzv. marketinških Direktiva, proizvodnja i stavljanje na tržište
kvalitetnog i zdravstveno ispravnog poljoprivrednog reprodukcijskog materijala
sorti koje su upisane na neke od sortnih lista. 19 III. OCJENA SREDSTAVA
POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA Za provođenje ovoga Zakona potrebno je osigurati
dodatna sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske i to u dijelu koji se
odnosi na obavljanje poslova iz djelokruga rada Hrvatske agencija za
poljoprivredu i hranu u iznosu od 388.00,00 kn. 13 IV. TEKST NACRTA PRIJEDLOGA
ZAKONA O SJEMENU S OBRAZLOŽENJEM 0 NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O SJEMENU, SADNOM
MATERIJALU I PRIZNAVANJU SORTI POLJOPRIVREDNOG BILJA 0 GLAVA I. 0 UVODNE ODREDBE
0 Predmet Zakona 0 Članak 1. (1) Ovim se Zakonom uređuje proizvodnja, stavljanje
na tržište i uvoz poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala određenih skupina
bilja, proizvodnja sjemena s poljoprivrednog gospodarstva, priznavanje sorti
poljoprivrednog bilja, upis sorti poljoprivrednog bilja u sortne liste,
održavanje sorti poljoprivrednog bilja, nadležnost pojedinih tijela u poslovima
iz ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, inspekcijski nadzor
kao i druga pitanja od značenja za provedbu jedinstvenog sustava poljoprivrednog
sjemenarstva i rasadničarstva. (2) Na proizvodnju, stavljanje na tržište i uvoz
genetski modificiranoga poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala, primjenjuju
se i odredbe posebnih propisa kojima se uređuje postupanje s genetski
modificiranim organizmima. (3) Određene skupine bilja iz stavka 1. ovoga članka
su: žitarice, krmno bilje, repe, povrtne vrste, krumpir, uljarice i predivo
bilje, loze, voćne vrste i ukrasno bilje. (4) Odredbe ovoga Zakona ne
primjenjuju se na: – poljoprivredni reprodukcijski materijal namijenjen izvozu –
poljoprivredni reprodukcijski materijal koji je proizveden u državi članici
Europske unije i stavlja se na tržište Republike Hrvatske, a ne pripada
skupinama bilja iz stavka 3. ovoga članka. (5) Ministar nadležan za
poljoprivredu (u daljnjem tekstu: ministar) propisuje pravilnikom vrste bilja iz
stavka 3. ovoga članka na koje se primjenjuju odredbe ovoga Zakona. (6) Ministar
će pored skupina i biljnih vrsta iz stavka 3. ovoga članka, pravilnikom
propisati i druge biljne vrste na koje se primjenjuju odredbe ovoga Zakona koje
se proizvode i stavljaju na tržište Republike Hrvatske. 4 Veza sa propisima
Europske unije 0 Članak 2. Ovim se Zakonom u pravni poredak Republike Hrvatske
prenose slijedeće direktive Europske unije: - Direktiva Vijeća 66/401/EEZ od 14.
lipnja 1966. o stavljanju na tržište sjemena krmnog bilja (SL L 125, 11.7.1966.)
- Direktiva Vijeća 66/402/EEZ od 14. lipnja 1966. o stavljanju na tržište
sjemena žitarica (SL L 125, 14.06.1966.) - Direktiva Vijeća 68/193/EEZ od 9.
travnja 1968. o stavljanju na tržište materijala za vegetativno umnažanje vinove
loze (SL L 93, 17.4.1968.) - Direktiva Vijeća 98/56/EZ od 20. srpnja 1998. o
stavljanju poljoprivrednog reprodukcijskog materijala ukrasnog bilja na tržište
(SL L 226, 13.8.1998.) - Direktiva Vijeća 2002/53/EZ o zajedničkom katalogu
sorata poljoprivrednih biljnih vrsta (SL L 193, 20.7.2002.) - Direktiva Vijeća
2002/55/EZ od 13. lipnja 2002. o stavljanju na tržište sjemena povrća (SL L 193,
20.7.2002.) - Direktiva Vijeća 2002/56/EZ od 13. lipnja 2002. o stavljanju na
tržište sjemenskog krumpira (SL L 193, 20.7.2002.) - Direktiva Vijeća 2002/57/EZ
od 13. lipnja 2002. o stavljanju na tržište sjemena uljarica i predivog bilja
(SL L 193, 20.7.2002) - Direktiva Vijeća 2003/61/EZ od 18. lipnja 2003. o
izmjeni direktiva 66/401/EEZ o stavljanju na tržište sjemena krmnog bilja,
66/402/EEZ o stavljanju na tržište sjemena žitarica, 68/193/EEZ o stavljanju na
tržište materijala za vegetativno umnažanje vinove loze, 92/33/EEZ o stavljanju
na tržište reprodukcijskog sadnog materijala povrća, osim sjemena, 92/34/EEZ o
stavljanju na tržište voćnog reprodukcijskog sadnog materijala, 98/56/EZ o
stavljanju na tržište reprodukcijskog materijala ukrasnog bilja, 2002/54/EZ o
stavljanju na tržište sjemena repe, 2002/55/EZ o stavljanju na tržište sjemena
povrća, 2002/56/EZ o stavljanju na tržište sjemenskog krumpira i 2002/57/EZ o
stavljanju na tržište sjemena uljarica i predivog bilja, s obzirom na usporedna
ispitivanja i pokuse Zajednice (SL L 165, 3.7.2003.) - Direktiva Vijeća
2008/72/EZ od 15. srpnja 2008. o stavljanju na tržište reprodukcijskog sadnog
materijala povrća, osim sjemena (SL L 205, 1.8.2008.) - Direktiva Vijeća
2008/90/EZ od 29. rujna 2008.o stavljanju na tržište reprodukcijskog sadnog
materijala i sadnica namijenjenih proizvodnji voća (SL L 267, 8.10.2008.) -
Direktiva Komisije 93/49/EEZ od 23 lipnja 1993. o utvrđivanju plana o uvjetima
koje moraju ispuniti reprodukcijski sadni materijal ukrasnog bilja i ukrasne
biljke, sukladno Direktivi Vijeća 91/682/EEZ (SL L250, 7.10.1993.) - Direktiva
Komisije 93/61/EEZ od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju plana s uvjetima koje mora
ispunjavati reprodukcijski sadni materijal osim sjemena u skladu s odredbama
Direktive Vijeća 92/33/EEZ (SL L 250, 7.10.1993.) - Direktiva Komisije 93/62/EEZ
od 5 srpnja 1993 o utvrđivanju provedbenih mjera u vezi s nadzorom i
nadgledanjem dobavljača i objekata u skladu s Direktivom Vijeća 92/33/EEZ o
stavljanju na tržište reprodukcijskog sadnog materijala povrća, osim sjemena (SL
L 250, 7.10.1993.) - Direktiva Komisije 1999/66/EZ od 28. lipnja 1999. o
utvrđivanju zahtjeva za oznaku ili za drugi dokument koji sastavlja dobavljač
sukladno Direktivi Vijeća 98/56/EZ (SL L 164, 30.6.1999.) - Direktiva Komisije
1999/68/EZ od 28. lipnja 1999. o utvrđivanju dodatnih odredbi za popise sorti
ukrasnog bilja koje drže dobavljači sukladno Direktivi Vijeća 98/56/EZ(SL L 172,
8.7.1999.) - Direktiva Komisije 2003/91/EZ od 6. listopada 2003. o utvrđivanju
provedbenih mjera za potrebe članka 7. Direktive Vijeća 2002/55/EZ u pogledu
minimalnih obilježja koja se moraju obuhvatiti ispitivanjem i minimalnih uvjeta
za pregled nekih sorata povrća (SL L 254, 8.10.2003.) - Direktiva Vijeća
98/95/EZ od 14. prosinca 1998. o izmjeni direktiva 66/400/EEZ, 66/401/EEZ,
66/402/EEZ, 66/403/EEZ, 69/208/EEZ, 70/457/EEZ i 70/458/EEZ o stavljanju na
tržište sjemena repa, sjemena krmnog bilja, sjemena žitarica, sjemenskog
krumpira, sjemena uljarica i predivog bilja i sjemena povrća te o Zajedničkoj
sortnoj listi poljoprivrednog bilja, u vezi s konsolidacijom unutarnjeg tržišta,
genetski modificiranih biljnih vrsta i biljnih genetskih resursa (SL L 25,
1.2.1999.) - Direktiva Vijeća 86/155/EEZ od 22. travnja 1986. o izmjeni
određenih direktiva o stavljanju na tržište sjemena i biljaka zbog pristupanja
Španjolske i Portugala(SL L 118, 7.5.1986.) - Provedbena direktiva Komisije
2014/98/EU od 15. listopada 2014. o provedbi Direktive Vijeća 2008/90/EZ u
pogledu posebnih zahtjeva za rod i vrstu sadnica navedenih u njezinu Prilogu I.,
posebnih zahtjeva koje moraju ispuniti dobavljači i detaljnih pravila o
službenim inspekcijskim pregledima (SL L 298, 16.10.2014.). - Direktiva Vijeća
72/418/EEZ od 6. prosinca 1972. o izmjeni Direktive od 14. lipnja 1966. o
stavljanju na tržište sjemena repa, sjemena krmnog bilja, sjemena žitarica i
sjemenskog krumpira, Direktiva od 30. lipnja 1969. o stavljanju na tržište
sjemena uljarica i predivog bilja i Direktiva od 29. rujna 1970. o stavljanju na
tržište sjemena povrća i o Zajedničkoj sortnoj listi poljoprivrednih biljnih
vrsta (SL L 287, 26.12.1972.). 50 Pojmovnik 0 Članak 3. U smislu ovoga Zakona
pojedini izrazi imaju sljedeća značenja: 1) poljoprivredni reprodukcijski
materijal je sjeme i sadni materijal koji se koriste s ciljem proizvodnje
poljoprivrednog bilja 2) sjeme jesu generativni i vegetativni dijelovi
poljoprivrednog bilja koji služe za umnažanje i proizvodnju poljoprivrednog
bilja 3) sjeme s poljoprivrednog gospodarstva je sjeme sorata poljoprivrednog
bilja proizvedeno i namijenjeno za sjetvu isključivo na vlastitom
poljoprivrednom gospodarstvu koje je zabranjeno stavljati na tržište 4) sadni
materijal obuhvaća reprodukcijski sadni materijal, voćne sadnice, lozne
cijepove, presadnice voća, presadnice povrća i reprodukcijski materijal ukrasnog
bilja osim šumskoga sadnog materijala 5) reprodukcijski sadni materijal je sjeme
za proizvodnju podloga, dijelovi biljaka i biljni materijal koji je namijenjen
za proizvodnju sadnica, presadnica i loznih cijepova 6) sadnica je biljka
nastala iz vegetativnih dijelova matične biljke, namijenjena sadnji ili
presađivanju nakon stavljanja na tržište, izuzev izdanaka šljive i višnje 7)
presadnice povrća su cijele biljke i nacijepljeni dijelovi kod cijepljenih
biljaka, namijenjene sadnji za proizvodnju povrća 8) reprodukcijski materijal
ukrasnog bilja je biljni materijal namijenjen za umnažanje, ili proizvodnju
ukrasnog bilja namijenjenog daljnjem stavljanju na tržište 9) sorta je skupina
biljaka unutar najniže botaničke sistematske jedinice koja se odlikuje
izražajnošću svojstava određenoga genotipa ili kombinacije genotipova,
razlikovanjem od bilo koje druge skupine biljaka prema barem jednom od navedenih
svojstava, te kao cjelina ostaje nepromijenjena nakon umnažanja 10) genetski
modificirana sorta je sorta nastala genetskom modifikacijom u skladu s odredbama
Zakona o genetski modificiranim organizmima (»Narodne novine« br. 126/19) 11)
klon je potomstvo vegetativno umnožene pojedinačne biljke određene sorte nastalo
klonskom selekcijom 12) kategorija je određen stupanj kvalitete poljoprivrednoga
reprodukcijskog materijala 13) partija je određena količina ili broj jedinki
poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala koja se prepoznaje po ujednačenosti
sastava i po podrijetlu 14) sjemenska mješavina je mješavina sjemena različitih
vrsta i sorti 15) sitna pakiranja su pakiranja sjemena određenih vrsta bilja
određene maksimalne težine 16) oplemenjivač sorte (u daljnjem tekstu:
oplemenjivač) je fizička ili pravna osoba koja je kroz oplemenjivački proces
stvorila novu sortu 17) oplemenjivačko pravo je pravo koje proizlazi iz zakona
koji uređuje područje zaštite biljnih sorti 18) dobavljač je pravna osoba ili
fizička osoba koja se bavi jednom od sljedećih djelatnosti: održavanje,
proizvodnja, dorada, stavljanje na tržište i uvoz poljoprivrednoga
reprodukcijskog materijala 19) održivač sorte je pravna ili fizička osoba koja
održava sortu 20) održavanje sorte je sustavni postupak u skladu s prihvaćenom
praksom za održavanje ujednačenosti i postojanosti sorte 21) uzorkivač sjemena
je fizička osoba ovlaštena za uzorkovanje sjemena 22) ovlašteni laboratorij za
kontrolu kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala(u daljnjem tekstu:
laboratorij) je pravna osoba ili organizacijska jedinica (cjelina) unutar pravne
osobe koja je ovlaštena od strane ministarstva nadležnog za poljoprivredu (u
daljnjem tekstu: Ministarstvo) za obavljanje poslova analize kvalitete
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala i izdavanje Izvješća 23) referentni
laboratorij za kontrolu kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala (u
daljnjem tekstu: referentni laboratorij) je pravna osoba ili organizacijska
jedinica (cjelina) unutar pravne osobe koja je ovlaštena od strane Ministarstva
kao referentna organizacija ili jedinica za kontrolu kvalitete poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala, za provedbu obuke i nadzora rada uzorkivača, za
provedbu obuke analitičara i nadzora rada laboratorija, te drugih zadaća
propisanih za referentni laboratorij 24) stavljanje na tržište je prodaja,
držanje s ciljem prodaje, ponuda za prodaju i svako raspolaganje, opskrba ili
prijenos poljoprivrednog reprodukcijskog materijala na treće osobe s ciljem
komercijalnog korištenja uz naknadu ili bez nje osim isporuke nadležnim tijelima
za ispitivanje i kontrolu te dobavljačima na doradu, ako dobavljači koji
dorađuju poljoprivredni reprodukcijski materijal ne steknu pravo vlasništva nad
isporučenim materijalom 25) uvoz je svako unošenje poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala na carinsko područje Europske unije iz trećih zemalja
26) unos je premještanje poljoprivrednog reprodukcijskog materijala iz zemalja
članica Europske unije 27) certifikacija je postupak potvrđivanja
poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala kroz provođenje službenog nadzora i
izdavanje certifikata o sjemenu, odnosno certifikata o sadnom materijalu 28)
banka biljnih gena je mjesto čuvanja, opisivanja, sakupljanja, uporabe i
održavanja biljnih genetskih izvora za hranu i poljoprivredu 29) biljni genetski
izvor je svaki biljni ili genetski materijal koji ima aktualnu ili potencijalnu
vrijednost za hranu ili drugu uporabu u poljoprivredi 30) treće zemlje su sve
zemlje koje nisu članice Europske unije 31) DUS je postupak utvrđivanja
različitosti, ujednačenosti i postojanosti novih biljnih sorti u svrhu stjecanja
oplemenjivačkog prava i priznavanja sorti poljoprivrednog bilja 32) službeni
nadzor je postupak kontrole poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala koji
provodi Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu (u daljnjem tekstu: Agencija)
33) post kontrola je skup postupaka i tehnika koje omogućavaju kontrolu
kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala 34) Zajednički katalog
sorata Europske unije je Zajednički katalog sorata poljoprivrednih biljnih vrsta
i Zajednički katalog sorata povrtnih vrsta 35) neprofesionalni krajnji korisnik
je fizička osoba koja nije profesionalno uključena u proizvodnju ili prodaju
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala 36) OECD lista sorata je službeni
popis sorti prihvaćen za certificiranje na temelju obavijesti dobivenih od
Nacionalnih imenovanih tijela u skladu s pravilima OECD sheme za sjeme. 54 GLAVA
II. 0 NADLEŽNA I SAVJETODAVNA TIJELA 0 Nadležna tijela 0 Članak 4. Nadležna
tijela za provedbu odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga
Zakona su Ministarstvo, Agencija i Državni inspektorat. 0 Ministarstvo 0 Članak
5. Za provedbu ovoga Zakona Ministarstvo obavlja sljedeće poslove i zadaće: –
priprema nacrte propisa iz područja sjemenarstva i rasadničarstva – uspostavlja
i vodi Upisnik laboratorija za kontrolu kvalitete poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala (u daljnjem tekstu: Upisnik laboratorija) – obavlja
stručni nadzor nad provedbom poslova i zadaća pravnih osoba s javnim ovlastima u
skladu s ovim Zakonom – surađuje s drugim službama, državnim tijelima i
organizacijama iz područja sjemenarstva i rasadničarstva u zemlji i inozemstvu –
predstavlja Republiku Hrvatsku u međunarodnim tijelima i organizacijama iz
područja sjemenarstva i rasadničarstva – predlaže Vladi Republike Hrvatske
programe i strategije nužne za unapređenje sjemenarstva i rasadničarstva – u
okviru svoje nadležnosti donosi rješenja i – rješava žalbe izjavljene protiv
rješenja Agencije. 0 Agencija 0 Članak 6. (1) Za provedbu ovoga Zakona Agencija
obavlja sljedeće poslove: – priznavanje sorti – certifikaciju sjemena i sadnog
materijala kroz postupak službenog nadzora nad proizvodnjom, doradom,
pakiranjem, plombiranjem i označavanjem sjemena i sadnog materijala –
ispitivanje kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala – nadzor nad
radom dobavljača iz članka 3. točke 18. ovoga Zakona – post kontrolu
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala – upis i vođenje upisnika iz članka
9. ovoga Zakona – odobrava dobavljaču obavljanje nadzora – očuvanje biljnih
genetskih izvora poljoprivrednog bilja – upis i vođenje sortnih lista – obuku
analitičara i nadzor nad radom laboratorija za kontrolu kvalitete
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala – obuku uzorkivača i nadzor nad radom
uzorkivača sjemena. (2) Radi praćenja učinkovitosti i stanja u sjemenarstvu i
rasadničarstvu, Agencija je dužna nakon završetka vegetacijske sezone pojedinih
skupina bilja dostavljati Ministarstvu izvješća o obavljanju svih poslova iz
svoje nadležnosti. 0 Savjetodavna tijela 0 Članak 7. (1) Za praćenje
poljoprivrednog sjemenarstva, rasadničarstva i priznavanja sorti, za davanje
službenih mišljenja i prijedloga u području koje se uređuje ovim Zakonom,
ministar odlukom osniva: 1. Povjerenstvo za poljoprivredno sjemenarstvo 2.
Povjerenstvo za poljoprivredno rasadničarstvo 3. Povjerenstvo za priznavanje
sorti krmnog bilja, žitarica, repa, povrća, krumpira, uljarica i predivog bilja
4. Povjerenstvo za priznavanje sorti voćnih vrsta 5. Povjerenstvo za priznavanje
sorti loze 6. Povjerenstvo za biljne genetske izvore. (2) Povjerenstva iz stavka
1. ovoga članka donose poslovnik o radu. (3) Članovima povjerenstva iz ovoga
članka pripada naknada koju odredi ministar. 0 GLAVA III. 0 BANKA BILJNIH GENA 0
Članak 8. (1) Aktivnosti vezane uz biljne genetske izvore koje imaju stvarnu ili
potencijalnu vrijednost za hranu ili poljoprivredu kao i sudionici koji provode
ove aktivnosti određene su Nacionalnim programom očuvanja i održive uporabe
biljnih genetskih izvora za hranu i poljoprivredu (u daljnjem tekstu: Nacionalni
program). (2) Nacionalni program iz stavka 1. ovoga članka odlukom donosi Vlada
Republike Hrvatske. (3) Nacionalni program iz stavka 1. ovoga članka financira
se sredstvima iz državnog proračuna Republike Hrvatske i Europskog
poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj. (4) Financijska sredstva iz stavka 3.
ovoga članka doznačuju se korisnicima koji sudjeluju u provođenju aktivnosti
Nacionalnog programa, a u skladu sa Godišnjim planom aktivnosti i odluci
ministra o raspodijeli istih. (5) Način provedbe ekozemljopisnog pregleda i
prikupljanja, održavanja i regeneracije, opisa i procjene svojstava,
dokumentiranja kao i održive uporabe biljnih genetskih izvora za hranu i
poljoprivredu te način provedbe Nacionalnog programa propisuje ministar
pravilnikom. 4 GLAVA IV. 0 UPISNICI DOBAVLJAČA, LABORATORIJA I UZORKIVAČA
POLJOPRIVREDNOG REPRODUKCIJSKOG MATERIJALA 0 Upisnici dobavljača i uzorkivača
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala 0 Članak 9. (1) Agencija vodi
sljedeće upisnike: 1. Upisnik dobavljača poljoprivrednoga sjemena (u daljnjem
tekstu: Upisnik dobavljača sjemena) 2. Upisnik dobavljača poljoprivrednoga
sadnog materijala (u daljnjem tekstu: Upisnik dobavljača sadnog materijala) 3.
Upisnik uzorkivača poljoprivrednoga sjemena (u daljnjem tekstu: Upisnik
uzorkivača). (2) Upis u Upisnike iz stavka 1. točke 1. i 2. ovoga stavka
obavezan je za pravne i fizičke osobe koje se na području Republike Hrvatske
bave barem jednom od sljedećih djelatnosti: proizvodnjom poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala, doradom sjemena, uvozom poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala i održavanjem sorti. (3) Upis u Upisnik iz stavka 1.
točke 3. ovoga članka obvezan je za fizičke osobe koje na području Republike
Hrvatske obavljaju uzorkovanje poljoprivrednog sjemena. (4) U upisnike iz stavka
1. ovoga članka ne upisuju se dobavljači sjemena i sadnog materijala koji se
bave isključivo stavljanjem na tržište sjemena i sadnog materijala na način da
ga samo distribuiraju i prodaju u originalnom pakiranju, te proizvođači sadnog
materijala koji ga proizvode i stavljaju na tržište u skladu sa člankom 46.
ovoga Zakona. (5) Sadržaj i način vođenja upisnika iz stavka 1. ovoga članka,
registraciju pojedinih djelatnosti i potrebne obrasce za upis propisuje ministar
pravilnikom. 3 Upis u Upisnike dobavljača i uzorkivača poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala 0 Članak 10. (1) Agencija u okviru svoje nadležnosti
donosi rješenja o upisu u Upisnike iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona na
zahtjev pravnih i fizičkih osoba, ako udovoljavaju uvjetima propisanim ovim
Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona. (2) Agencija će rješenjem
odbiti upis u Upisnike ako pravna ili fizička osoba ne ispunjava uvjete za upis
u Upisnike. (3) Agencija će rješenjem brisati pravnu i fizičku osobu upisanu u
Upisnik ako: – pravna ili fizička osoba podnese zahtjev za brisanje iz upisnika
– se utvrdi da pravna ili fizička osoba prestaje udovoljavati uvjetima
propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona, ili – se
utvrdi da pravna ili fizička osoba obavlja poslove za koje je upisana, a koji
nisu u skladu sa ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona. (4)
Protiv rješenja Agencije može se izjaviti žalba Ministarstvu. 0 Uvjeti za upis u
Upisnike dobavljača i uzorkivača poljoprivrednog reprodukcijskog materijala 0
Članak 11. (1) U upisnike dobavljača poljoprivrednog reprodukcijskog materijala
upisuje se pravna ili fizička osoba koja ispunjava sljedeće uvjete: 1. za
registraciju održavanja sorti poljoprivrednog reprodukcijskog materijala: a) da
ima stručnu osobu koja je u radnom odnosu kod dobavljača na neodređeno vrijeme,
je inženjer ili diplomirani inženjer agronomije/poljoprivrede odnosno
prvostupnik agronomije/poljoprivrede ili magistar agronomske/poljoprivredne
struke i ima dvogodišnje radno iskustvo u oplemenjivanju ili održavanju sorti b)
da je pri Agenciji u postupku priznavanja evidentiran kao održivač sorte za
sortu koja je upisana u Sortnu listu Republike Hrvatske. 2. za registraciju
proizvodnje poljoprivrednog reprodukcijskog materijala: a) da ima stručnu osobu
koja je u radnom odnosu kod dobavljača ili obavlja obveze stručne osobe na
temelju ugovora o djelu s dobavljačem, je inženjer ili diplomirani inženjer
agronomije/poljoprivrede odnosno prvostupnik agronomije/poljoprivrede ili
magistar agronomske/poljoprivredne struke ili poljoprivredni tehničar sa
završenim IV. stupnjem obrazovanja poljoprivredne struke i ima dvogodišnje radno
iskustvo u proizvodnji poljoprivrednog reprodukcijskog materijala. b) iznimno,
za proizvodnju sjemena povrća kategorije standard, proizvodnju poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala ukrasnog bilja i poljoprivrednog sadnog materijala
povrća za stručnu osobu prihvatit će se nadzornik koji ima odobrenje za
obavljanje nadzora pod stručnom kontrolom izdano od Agencije. 3. za registraciju
uvoza poljoprivrednog reprodukcijskog materijala: a) da ima stručnu osobu koja
je u radnom odnosu kod dobavljača na neodređeno ili određeno vrijeme, je
diplomirani inženjer agronomije/poljoprivrede ili magistar
agronomske/poljoprivredne struke b) pravne i fizičke osobe koje obavljaju
djelatnost proizvodnje i uvoza poljoprivrednog reprodukcijskog materijala
ukrasnog bilja na način da ga stavljaju na tržište kao konačni proizvod
izuzimaju se od primjene točaka 2. i 3. ovoga stavka. 4. za registraciju dorade
sjemena: a) da ima stručnu osobu koja je u radnom odnosu kod dobavljača na
neodređeno vrijeme, je inženjer ili diplomirani inženjer
agronomije/poljoprivrede odnosno prvostupnik agronomije/poljoprivrede ili
magistar agronomske/poljoprivredne struke i ima dvogodišnje radno iskustvo u
doradi sjemena b) da je vlasnik opreme za čišćenje, sortiranje, tretiranje i
pakiranje sjemena, ovisno o vrstama za koje se upisuje c) da je vlasnik
laboratorija za kontrolu kvalitete sjemena ili ima ugovor s laboratorijem za
kontrolu kvalitete sjemena. (2) U Upisnik uzorkivača sjemena: a) upisuje se
fizička osoba koja je inženjer ili diplomirani inženjer agronomije/poljoprivrede
odnosno prvostupnik agronomije/poljoprivrede ili magistar
agronomske/poljoprivredne struke ili poljoprivredni tehničar sa završenim IV.
stupnjem obrazovanja poljoprivrednog struke, je završila obuku za uzorkivača
sjemena pri Agenciji i ima dvogodišnje radno iskustvo u proizvodnji sjemena b)
da je dostavila pisanu izjavu da će uzorkovanje sjemena vršiti prema pravilima
struke i na način s kojim je upoznat tijekom obuke. 0 Upisnik ovlaštenih i
referentnih laboratorija za kontrolu kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog
materijala 0 Članak 12. (1) Laboratorij i referentni laboratorij ovlašćuje
Ministarstvo ako ispunjavaju uvjete iz stavka 2. i/ili 3. ovoga članka. (2)
Laboratorij mora ispunjavati sljedeće uvjete: a) ima stručnu osobu u stalnom
radnom odnosu s punim radnim vremenom, a koja je inženjer ili diplomirani
inženjer agronomije/poljoprivrede odnosno prvostupnik agronomije/poljoprivrede
ili magistar agronomske/poljoprivredne struke, ima dvogodišnje radno iskustvo u
kontroli kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala i završila je
obuku pri Agenciji b) ima odgovarajući prostor za obavljanje laboratorijskih
analiza (analiza vlage, čistoće, klijavosti i zdravstvenog stanja
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala vrsta za koje se traži upis u Upisnik
laboratorija i prostor za čuvanje uzoraka nakon završetka analiza c) ima
odgovarajuću opremu (vaga, laboratorijski mlin, sušnica, klijalište ili klima
komora, lupa, stereomikroskop, mikroskop, komora za naklijavanje s NUV svjetlom
zamrzivač do 25° C, centrifugu i treskalicu) d) dostavi opis postupka
ispitivanja kvalitete reprodukcijskog materijala za vrste za koje se upisuje u
Upisnik laboratorija te da u skladu s opisanim postupcima ima definirane
kritične točke u postupku proizvodnje u kojima će obavljati provjere i vršiti
evidentiranje stanja i aktivnosti e) uspješno sudjeluje u među laboratorijskim
usporednim ispitivanjima ili provjerama kvalitete rada. f) da bi obavljao
poslove analize uzoraka u provedbi inspekcijskog nadzora mora biti akreditiran
sukladno normi HRN EN ISO/IEC 17025 od strane nacionalnog akreditacijskog tijela
(3) Referentni laboratorij mora, osim uvjeta iz stavka 2. ovoga članka,
ispunjavati i sljedeće uvjete: a) biti akreditiran sukladno normi HRN EN ISO/IEC
17025 od strane nacionalnog akreditacijskog tijela b) organizirati
međulaboratorijska usporedna ispitivanja s laboratorijima upisanim u Upisnik
ovlaštenih i referentnih laboratorija za kontrolu kvalitete poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala i osiguravati potrebne daljnje aktivnosti poslije
takvih usporedbi c) provoditi obuke novih analitičara d) provoditi obuke novih
uzorkivača e) provoditi radionice iz područja ispitivanja kvalitete sjemena f)
pružati stručnu pomoć Ministarstvu. (4) Ispunjavanje uvjeta iz stavka 2. i
stavka 3. ovoga članka utvrđuje Povjerenstvo koje odlukom osniva ministar. (5)
Zahtjev za ovlaštenje laboratorija i referentnih laboratorija uz koji se prilažu
dokazi o ispunjavanju uvjeta iz stavka 2. i/ili 3. ovoga članka podnosi se
Ministarstvu. (6) Ministarstvo donosi Rješenje o ovlaštenju laboratorija i
referentnih laboratorija na temelju zahtjeva iz stavka 5. ovoga članka. (7)
Ministarstvo će rješenjem odbiti zahtjev za ovlaštenje laboratorija i
referentnih laboratorija ako laboratorij ne ispunjava uvjete za ovlaštenje. (8)
Ministarstvo vodi Upisnik ovlaštenih i referentnih laboratorija za kontrolu
kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala i objavljuje ga na mrežnim
stranicama Ministarstva. (9) Ministarstvo će rješenjem ukinuti ovlaštenje i
brisati iz Upisnika ovlaštenih i referentnih laboratorija za kontrolu kvalitete
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala laboratorij ako ne udovoljava ili je
prestao udovoljavati uvjetima propisanim ovim Zakonom ili propisima donesenim na
temelju njega. (10) Iznimno, od odredbe stavka 1. ovoga članka, ako se radi o
dokazivanju parametara za koje ne postoji laboratorij i referentni laboratorij
upisan u Upisnik ovlaštenih i referentnih laboratorija za kontrolu kvalitete
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala, uzorak će biti poslan u laboratorij
koji je osposobljen provesti analizu pod uvjetom da nadležnom tijelu može
dokazati sposobnost za pouzdanu provedbu analize. (11) Protiv rješenja iz
stavaka 6., 7.i 9. ovoga članka ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti
upravni spor. (12) Sadržaj i način vođenja upisnika iz stavka 1. ovoga članka i
obrazac zahtjeva iz stavka 5. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 0
GLAVA V. 0 POGLAVLJE I. 0 SJEME 0 Sjeme i njegove kategorije 0 Članak 13. (1)
Sjeme koje se proizvodi i stavlja na tržište može biti sljedećih kategorija:
oplemenjivačevo sjeme, predosnovno sjeme, osnovno sjeme, certificirano sjeme,
certificirano sjeme prve i druge generacije, standardno sjeme i komercijalno
sjeme. (2) Kategorije za pojedine biljne vrste i uvjete kojima moraju udovoljiti
pojedine kategorije sjemena da bi bile potvrđene u službenom nadzoru propisuje
ministar pravilnikom. 0 Proizvodnja sjemena 0 Članak 14. (1) Sjeme mogu
proizvoditi pravne i fizičke osobe koje su upisane i registrirane za proizvodnju
sjemena u Upisniku dobavljača sjemena. (2) Dobavljač sjemena registriran za
proizvodnju sjemena može proizvoditi sjeme i prijaviti proizvodnju sjemena za
službeni nadzor ako je sorta upisana u Sortnu listu Republike Hrvatske,
Zajednički katalog sorata Europske Unije ili na OECD listu sorata. (3) Iznimno
od odredbi stavka 1. ovoga članka dobavljaču, koji je registriran u državi
članici Europske unije priznaje se da je upisan u Upisnik dobavljača sjemena.
(4) Proizvodnja sjemena genetski modificiranih sorata podliježe odredbama
posebnih propisa kojima se uređuje postupanje s genetski modificiranim
organizmima. 59 Proizvodnja sjemena za naručitelja iz trećih zemalja 0 Članak
15. (1) Dobavljač registriran za proizvodnju sjemena može za naručitelja iz
treće zemlje od uvezenog sjemena proizvoditi u Republici Hrvatskoj sjeme iako
sorta nije na Sortnoj listi Republike Hrvatske ili na Zajedničkom katalogu
sorata Europske unije, osim genetski modificiranih sorti. (2) Sjeme iz stavka 1.
ovoga članka može se umnažati na temelju ugovora s inozemnim naručiteljem, prema
kojem inozemni naručitelj preuzima cjelokupnu količinu proizvedenog naturalnog
ili dorađenog sjemena. (3) Na zahtjev dobavljača Agencija može provesti službeni
nadzor i izdati OECD certifikat za međunarodni promet. (4) Sjeme iz stavka 1.
ovoga članka nije dopušteno stavljati na tržište. (5) Dobavljač sjemena dužan je
o proizvodnji iz stavka 1. ovoga članka izvijestiti nadležnu inspekciju. 0
Proizvodnja sjemena namijenjena za vlastitu uporabu 2 Članak 16. (1)
Poljoprivredni proizvođači mogu osim kategorija navedenih u članku 13. ovoga
Zakona proizvoditi za svoje potrebe na vlastitom gospodarstvu sjeme s
poljoprivrednog gospodarstva isključivo od certificiranog sjemena sorte upisane
na Zajednički katalog sorata Europske unije. (2) Sjeme s poljoprivrednog
gospodarstva mora biti dorađeno u skladu sa člankom 17. ovoga Zakona i ne smije
se stavljati na tržište. (3) Nakon dorade dorađivač izdaje potvrdu o dorađenoj
masi sjemena. (4) Sadržaj i oblik potvrde iz stavka 3. ovoga članka propisuje
ministar pravilnikom. 68 Dorada sjemena 0 Članak 17. (1) Dorada sjemena je
sušenje, čišćenje, kalibriranje, piliranje, tretiranje sredstvima za zaštitu
bilja, pakiranje, plombiranje i označavanje. (2) Sjeme može dorađivati pravna i
fizička osoba koja je upisana i registrirana za doradu u Upisniku dobavljača
sjemena. (3) Dobavljač sjemena registriran za doradu smije dorađivati naturalno
sjeme ako je za to sjeme izdan zapisnik o službenom nadzoru, uvjerenje o
priznavanju usjeva ili dokument o porijeklu sjemena s poljoprivrednog
gospodarstva koji daje dobavljač sjemena. (4) Dobavljač sjemena registriran za
doradu mora voditi evidenciju o masi preuzetoga naturalnog i dorađenog sjemena.
(5) Dobavljač registriran za doradu sjemena može u postupku dorade pripremati
mješavine sjemena različitih vrsta i sorti u različitim omjerima. (6) Uvjete
pripremanja mješavine sjemena i postupak službenog nadzora prilikom pripremanja
mješavine sjemena, sadržaj, oblik i način vođenja evidencije o porijeklu sjemena
s poljoprivrednog gospodarstva, iz stavka 3. ovoga članka propisuje ministar
pravilnikom. 4 Članak 18. (1) Tijekom žetve, odnosno berbe, prijevoza,
skladištenja, te svih faza dorade naturalno sjeme mora biti odvojeno, označeno i
pod nadzorom. (2) Iznimno od odredbi članka 20. i članka 23. stavka 1. ovoga
Zakona, a u slučaju stavljanja na tržište naturalnog sjemena, Agencija može za
to sjeme izdati certifikat o sjemenu koje nije konačno certificirano pod uvjetom
da je za sjeme izdano uvjerenje iz članka 27. stavka 2. ovoga Zakona. (3) Uvjete
službenog nadzora i način postupanja sa sjemenom u fazama iz stavka 1. ovoga
članka, te način pakiranja i označavanja sjemena iz stavka 2. ovoga članka
propisuje ministar pravilnikom. 0 Kvaliteta sjemena 0 Članak 19. (1) Kvaliteta
sjemena jest čistoća, klijavost, vlaga, zdravstveno stanje te čistoća vrste i
sorte. (2) Sjeme koje se stavlja na tržište mora udovoljavati minimalnim
zahtjevima kvalitete iz stavka 6. ovoga članka. (3) Prije stavljanja na tržište
za svaku partiju sjemena mora se utvrditi kvaliteta sjemena koja se utvrđuje na
uzorku sjemena koji uzima uzorkivač sjemena upisan u Upisnik uzorkivača. (4)
Kvalitetu sjemena utvrđuje laboratorij upisan u Upisnik laboratorija i izdaje
izvješće o kvaliteti sjemena. (5) Ako se u postupku nadzora rada laboratorija
utvrdi da ne udovoljava uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim
na temelju njega, Ministarstvo će odrediti mjere i rok za ispravljanje utvrđenih
nepravilnosti, te u slučaju neispravljanja ili ponavljanja nepravilnosti,
rješenjem će se brisati laboratorij iz pripadajućeg upisnika. (6) Ako se u
postupku nadzora rada uzorkivača utvrdi da ne udovoljava uvjetima propisanim
ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju njega, Agencija će odrediti mjere
i rok za ispravljanje utvrđenih nepravilnosti, te u slučaju neispravljanja ili
ponavljanja nepravilnosti, rješenjem će se brisati uzorkivača iz pripadajućeg
upisnika. (7) Za kvalitetu sjemena odgovoran je dobavljač sjemena koji ga prvi
stavlja na tržište Republike Hrvatske, te pravne i fizičke osobe koje se bave
trgovinom sjemena, kada sjeme drže u uvjetima koji ne osiguravaju održavanje
njegove kvalitete. (8) Minimalne zahtjeve o kvaliteti sjemena, stručno
osposobljavanje uzorkivača iz stavka 3. ovoga članka, metode uzorkovanja i
ispitivanja kvalitete sjemena, nadzor rada uzorkivača i nadzor rada laboratorija
iz stavka 4. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 0 Pakiranje,
plombiranje i označavanje sjemena 1 Članak 20. (1) Sjeme se stavlja na tržište u
ujednačenim partijama, originalno pakirano i označeno certifikatom o sjemenu na
pakiranju u boji propisanoj za pojedinu kategoriju sjemena, s time da je
osigurana nepovredivost pakiranja. (2) Sjeme koje se stavlja na tržište mora uz
certifikat o sjemenu na pakiranju pratiti i certifikat o sjemenu uz otpremnicu u
boji propisanoj za pojedinu kategoriju sjemena osim ako nije drugačije
propisano. (3) Uz certifikat o sjemenu na pakiranju, pakiranje sjemena može biti
dodatno označeno i proizvođačkom informacijom. (4) Iznimno od stavka 2. ovoga
članka pojedine kategorije određenih vrsta sjemena mogu se staviti na tržište
označene samo certifikatom proizvođača. (5) Ako se osiguraju sve potrebne mjere
u pogledu potvrđivanja identiteta sjemena u vrijeme kada se razdjeljuje partija,
može se odobriti da se određene kategorije sjemena stavljaju na tržište kao
sitno pakiranje, koje je originalno pakirano i plombirano pod službenim
nadzorom. (6) U slučaju stavljanja na tržište sjemena pakiranog u sitna
pakiranja, moguća su odstupanja od odredbi u pogledu pakiranja, plombiranja i
označavanja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka. (7) Način i uvjete pakiranja,
plombiranja i označavanja sjemena iz stavka 1. ovoga članka, za pojedine biljne
vrste i kategorije sjemena, obrazac certifikata o sjemenu te detaljne uvjete iz
stavaka 4., 5. i 6. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 21.
(1) U slučaju sjemena genetski modificirane sorte na certifikatima o sjemenu te
na svim ostalim dokumentima, mora se jasno i uočljivo navesti da je sjeme
genetski modificirano. (2) Ako je sjeme tretirano sredstvima za zaštitu bilja,
informacija o tome mora biti navedena u certifikatima o sjemenu, ne dovodeći u
pitanje posebne propise koji reguliraju ovo područje. (3) Uvjete i način
označavanja sjemena iz stavaka 1. i 2. ovoga članka propisuje ministar
pravilnikom. 6 Članak 22. (1) Originalna pakiranja sjemena mogu se u okviru
službenog nadzora ponovno pakirati, plombirati i označiti jednom ili više puta.
(2) Nakon ponovnog pakiranja i plombiranja izdaju se novi certifikati o sjemenu
na kojima se mora navesti da je sjeme ponovno plombirano, datum ponovnog
plombiranja i naziv nadležnog tijela. (3) Uvjete za postupak ponovnog
plombiranja, pakiranja i označavanja sjemena propisuje ministar pravilnikom. 0
Izdavanje certifikata o sjemenu 0 Članak 23. (1) Agencija izdaje Certifikat o
sjemenu na pakiranju i Certifikat o sjemenu uz otpremnicu (u daljnjem tekstu:
certifikati o sjemenu) ako se iz nalaza službenog nadzora te izvješća o
kvaliteti sjemena utvrdi da proizvedeno sjeme udovoljava uvjetima ovoga Zakona i
propisa donesenih na temelju ovoga Zakona. (2) Na zahtjev dobavljača sjemena
koji je upisan u Upisnik dobavljača sjemena i registriran za proizvodnju i/ili
doradu Agencija izdaje certifikate o sjemenu. (3) Agencija i dobavljač iz stavka
2. ovoga članka vode evidenciju o izdanim certifikatima o sjemenu, odnosno
evidenciju o sjemenu za koje se podnosi zahtjev za izdavanje certifikata o
sjemenu. (4) Dobavljač mora Agenciji i poljoprivrednoj inspekciji omogućiti
provjeru pravilnog korištenja izdanih certifikata o sjemenu. (5) Iznimno od
stavka 1. ovoga članka, za određene biljne vrste i kategorije sjemena dobavljač
registriran za proizvodnju i/ili doradu može sam izdati certifikate o sjemenu.
(6) Obrazac zahtjeva za izdavanje certifikata o sjemenu iz stavka 2. ovoga
članka, potrebnu dokumentaciju, sadržaj, oblik i način vođenja evidencije iz
stavka 3. ovoga članka, način provjere iz stavka 4. ovoga članka, uvjete i način
izdavanja certifikata o sjemenu, propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 24.
(1) Za određene biljne vrste i kategorije sjemena za koje se obavlja službeni
nadzor, dobavljač je obvezan čuvati uzorke sjemena i voditi evidenciju za svaku
partiju sjemena koju stavlja na tržište. (2) Iznimno od članka 28. stavka 1.
ovoga Zakona, Agencija može izdati certifikate o sjemenu i sjeme se može staviti
na tržište u slučaju: – kada sjeme odstupa od propisanih minimalnih zahtjeva o
klijavosti iz članka 19. stavka 8. ovoga Zakona, ili – kada certifikacija nije
provedena s obzirom da sjeme nema konačnu analizu klijavosti laboratorija, ali
je izdano privremeno analitičko izvješće i dobavljač sjemena jamči klijavost
navedenu u privremenom izvješću. (3) Iznimke iz stavka 2. ovoga članka ne
primjenjuju se na uvezeno sjeme. (4) Biljne vrste i kategorije sjemena na koje
se odnosi odredba stavka 1. ovoga članka, uvjete i način provođenja službenog
nadzora i izdavanja certifikata o sjemenu za sjeme iz stavka 1. ovoga članka,
način uzimanja i čuvanja uzoraka sjemena te način vođenja evidencije iz stavka
1. ovoga članka, uvijete pod kojima su dopuštene iznimke iz stavka 2. ovoga
članka i način označavanja sjemena propisuje ministar pravilnikom. 0 Službeni
nadzor 0 Članak 25. (1) Usjev, odnosno sjeme podliježe službenom nadzoru tijekom
vegetacije, žetve ili berbe, skladištenja i dorade. (2) O provođenju službenog
nadzora vodi se zapisnik. (3) Uvjete i postupak službenog nadzora za pojedine
vrste bilja i pojedine kategorije sjemena iz članka 13. stavka 1. ovoga Zakona i
obrazac zapisnika iz stavka 3. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 0
Članak 26. (1) Službeni nadzor nad proizvodnjom sjemena provodi Agencija. (2) Za
određene vrste bilja i njihove kategorije Agencija može odobriti dobavljaču
registriranom za proizvodnju sjemena da na vlastitoj proizvodnji obavlja nadzor.
(3) Dobavljači registrirani za proizvodnju sjemena prijavljuju Agenciji
proizvodnju svih kategorija na svim lokacijama u vlasništvu, posjedu ili
ugovornoj proizvodnji radi obavljanja nadzora iz stavaka 1. i 2. ovoga članka.
(4) Agencija izvješćuje Ministarstvo o obavljenom nadzoru u sklopu godišnjeg
izvješća. (5) Program osposobljavanja nadzornika i uvjete za obavljanje
službenog nadzora iz stavka 1. ovoga članka, uvjete koje moraju ispunjavati
osobe koje obavljaju službeni nadzor prema stavcima 1. i 2. ovoga članka, uvjete
koje moraju ispunjavati dobavljači iz stavka 2. ovoga članka, način i vrijeme
prijave za službeni nadzor te obrazac izvješća propisuje ministar pravilnikom. 0
Članak 27. (1) Službenim nadzorom sjemenskog usjeva tijekom vegetacije utvrđuje
se podrijetlo upotrijebljenog sjemena, autentičnost i čistoća vrste i sorte,
zdravstveno stanje usjeva i kategorija sjemena. (2) Nakon provedenoga službenog
nadzora iz stavka 1. ovoga članka i na temelju pozitivnog nalaza, Agencija
odnosno dobavljač sjemena u okviru svog ovlaštenja izdaje uvjerenje o
priznavanju sjemenskog usjeva (u daljnjem tekstu: uvjerenje). (3) Agencija i
dobavljač vode evidenciju o izdanim uvjerenjima iz stavka 2. ovoga članka. (4)
Obrazac uvjerenja iz stavka 2. ovoga članka, sadržaj i način vođenja evidencije
iz stavka 3. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 0 Stavljanje na
tržište sjemena 0 Članak 28. (1) Sjeme se može staviti na tržište ako: –
posjeduje certifikate o sjemenu iz članka 23. ovoga Zakona ili OECD certifikat –
udovoljava minimalnim uvjetima kvalitete iz članka 19. ovoga Zakona – udovoljava
uvjetima iz članka 20. ovoga Zakona o pakiranju, plombiranju i označavanju
sjemena – pripada sorti koja se nalazi na Sortnoj listi Republike Hrvatske ili
na Zajedničkom katalogu sorata Europske unije i – ako je dobavljač koji ga
stavlja na tržište upisan i registriran u Upisniku dobavljača sjemena, osim ako
se radi o dobavljaču za kojega upis u Upisnik dobavljača sjemena nije obvezan
prema članku 9. stavku 4. ovoga Zakona. (2) Za kvalitetu i označavanje sjemena
stavljenog na tržište odgovoran je dobavljač koji je prvi stavio sjeme na
tržište Republike Hrvatske, odnosno trgovac sjemena koji ga stavlja na tržište,
svatko u okviru svojih odgovornosti. 1 Trgovina sjemena 0 Članak 29. (1)
Trgovinom sjemena može se baviti pravna osoba sa sjedištem ili fizička osoba sa
prebivalištem u Republici Hrvatskoj registrirana za tu djelatnost. (2) Trgovinom
sjemena na veliko može se baviti pravna ili fizička osoba koja ima zaposlenog
diplomiranog inženjera agronomije/poljoprivrede ili magistra
agronomske/poljoprivredne struke odnosno prvostupnika agronomije/poljoprivrede
ili magistra agronomske/poljoprivredne struke. (3) Trgovinom sjemena na malo
može se baviti pravna ili fizička osoba koja u svakoj prodavaonici ima
zaposlenog djelatnika sa završenim IV. (četvrtim) stupnjem obrazovanja
poljoprivredne struke. (4) Odredbe stavaka 2. i 3. ovoga članka ne odnosi se na
trgovine sjemena na malo koje stavljaju na tržište sjeme pakirano u sitna
pakiranja. (5) Pravne i fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka dužne su sjeme
držati u uvjetima koji osiguravaju održavanje njegove kakvoće. 1 Post kontrola
sjemena 0 Članak 30. (1) Certificirane partije sjemena podliježu obveznoj post
kontroli. (2) Post kontrolu autentičnosti i čistoće vrste i sorte, te kvalitete
sjemena provodi Agencija. (3) Ako Agencija post kontrolom utvrdi da sjeme ne
udovoljava uvjetima navedenim na certifikatu o sjemenu izvješćuje poljoprivrednu
inspekciju i Ministarstvo. (4) Način i uvjete provođenja post kontrole za
certificirane partije sjemena propisuje ministar pravilnikom. 0 Uvoz sjemena 0
Članak 31. (1) Sjeme može uvoziti dobavljač sjemena upisan i registriran za uvoz
u Upisniku dobavljača sjemena. (2) Uvoziti i staviti na tržište može se sjeme
sorti koje su upisane u Sortnu listu Republike Hrvatske ili na Zajednički
katalog sorata Europske unije i ako je sjeme u pogledu propisa koji reguliraju
proizvodnju i stavljanje na tržište istovjetno sjemenu proizvedenom prema ovome
Zakonu. (3) Uvoz sjemena iz trećih zemalja može se odobriti ako je trećoj zemlji
priznata istovjetnost Odlukom Vijeća 2003/17/EZ od 16. prosinca 2002. o
jednakovrijednosti pregleda usjeva na terenu koji se provode u trećim zemljama
na sjemenskim usjevima i o jednakovrijednosti sjemena proizvedenog u trećim
zemljama (SL L 8, 14.1.2003.) (u daljnjem tekstu: Odluke Vijeća 2003/17/EZ). (4)
Sjeme koje iz trećih zemalja uveze druga država članica Europske unije neće
podlijegati nikakvim ograničenjima stavljanja na tržište prema ovome Zakonu. (5)
Uvoznik je dužan voditi i dostaviti evidenciju o uvezenim količinama sjemena i
dostaviti uzorak Agenciji u roku od 15 dana od uvoza za svaku uvezenu partiju
sjemena. (6) Popis tijela kojima je u skladu sa stavkom 3. ovoga članka priznata
istovjetnost sastavni je dio Odluke Vijeća 2003/17/EZ. (7) Za kvalitetu uvezenog
sjemena odgovoran je dobavljač koji sjeme uvozi i stavlja ga na tržište. (8)
Dokumente koji prilikom uvoza moraju pratiti sjeme i/ili biti na pakiranju,
uvjete za uvoz i stavljanje na tržište sjemena u pogledu pakiranja, plombiranja
i označavanja, kao i evidencije o uvozu iz stavka 5. ovoga članka propisuje
ministar pravilnikom. 0 Članak 32. (1) Odredbe ovoga Zakona o uvozu i stavljanju
na tržište sjemena ne odnose se na sjeme koje znanstvene i znanstveno-nastavne
ustanove i javna tijela primaju ili šalju za pokuse, za istraživanje, za
oplemenjivanje, za postupak priznavanja, zaštite novih biljnih sorti, za potrebe
banke biljnih gena i za mjere očuvanja genetske raznolikosti. (2) Rješenje o
odobrenju uvoza sjemena iz stavka 1. ovoga članka donosi Ministarstvo. (3)
Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka ne može se izjaviti žalba, ali se može
pokrenuti upravni spor. (4) Količine sjemena iz stavka 1. ovoga članaka
propisuje ministar pravilnikom. 0 Izuzeća 0 Članak 33. (1) Iznimno od članka 31.
ovoga Zakona Ministarstvo može rješenjem dopustiti: – uvoz i korištenje malih
količina sjemena namijenjenih za znanstvene ili oplemenjivačke svrhe
dobavljačima sjemena ili znanstvenim institucijama koji se bave
znanstveno-istraživačkim radom, ili – oplemenjivaču ili održivaču, odnosno
njihovim ovlaštenicima, u svrhu pokusne proizvodnje, stavljanje na tržište u
ograničenom razdoblju propisanih količina sjemena sorte za koju je podnijet
zahtjev i sva potrebna dokumentacija za upis u Sortnu listu Republike Hrvatske
ili u barem jednoj državi članici Europske unije u slučaju povrtnih vrsta. (2)
Za sjeme sorti koje su uključene u Nacionalnu banku biljnih gena Ministarstvo
može u cilju očuvanja »in situ« tih sorti donijeti rješenje kojim dopušta
stavljanje na tržište sjemena takve sorte uz određivanje područja na kojemu se
dozvoljava trženje određene količine takvoga sjemena. (3) U slučaju nedovoljnih
količina sjemena Ministarstvo može rješenjem odobriti stavljanje na tržište
Republike Hrvatske na određeno razdoblje: – sjemena određenih kategorija, koje
ne udovoljava propisanim uvjetima za izdavanje certifikata o sjemenu iz članka
23. stavka 1. ovoga Zakona, ili – sjemena sorti koje nisu upisane u Sortnu listu
Republike Hrvatske. (4) Protiv rješenja iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka ne
može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. (5) Pobliže uvjete i
količinu za koje se izdaje rješenje za stavljanje na tržište prema stavku 1.
podstavku 1. ovoga članka, pobliže uvjete u pogledu razdoblja i količine
sjemena, uvjete proizvodnje, stavljanja na tržište, pakiranja i označavanja
sjemena iz stavka 1. podstavka 2. ovoga članka, uvjete i količinu sjemena koja
se može staviti na tržište prema stavku 2. ovoga članka, te kategorije na koje
se odnose odredbe stavka 3. podstavka 1. ovoga članka i način označavanja
sjemena koje se stavlja na tržište na temelju stavka 3. ovoga članka propisuje
ministar pravilnikom. 0 POGLAVLJE II. 0 SADNI MATERIJAL 0 Sadni materijal i
njegove kategorije 0 Članak 34. (1) Sadni materijal koji se proizvodi i stavlja
na tržište može biti sljedećih kategorija: predosnovni, osnovni, certificirani,
standardni ili CAC (Conformitas Agraria Communitatis) kategorije, osim za
ukrasno bilje i povrće. (2) Kategorije za pojedinu biljnu vrstu, kriterije za
pojedinu kategoriju u smislu uvjeta proizvodnje, podrijetla, autentičnosti sorte
i podloge, zdravstvenog stanja te vegetativne razvijenosti, kao i za sadni
materijal biljnih vrsta za koje se ne utvrđuju kategorije, propisuje ministar
pravilnikom. (3) Rodove, vrste i hibride na koje se odnose odredbe ovoga Zakona
i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona vezane uz sadni materijal propisuje
ministar pravilnikom. 0 Proizvodnja sadnog materijala 0 Članak 35. (1) Sadni
materijal mogu proizvoditi pravne i fizičke osobe koje su upisane i registrirane
za proizvodnju sadnog materijala u Upisniku dobavljača sadnog materijala. (2)
Dobavljač registriran za proizvodnju sadnog materijala može proizvoditi sadni
materijal i prijaviti proizvodnju sadnog materijala za službeni nadzor ako je
sorta upisana u Sortnu listu Republike Hrvatske ili na neku od sortnih lista
država članica Europske unije. (3) Dobavljač, registriran za proizvodnju sadnog
materijala, kontinuirano mora: – u proizvodnom postupku utvrditi i kontrolirati
kritične točke na temelju korištenih metoda proizvodnje – utvrditi i provoditi
mjere za praćenje i kontrolu kritičnih točaka u proizvodnom postupku – uzimati
uzorke i provoditi analizu kvalitete sadnog materijala u laboratoriju, u cilju
provjere da li sadni materijal u pogledu kvalitete udovoljava uvjetima ovoga
Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona – voditi pisanu evidenciju o
poduzetim aktivnostima iz podstavaka 1., 2. i 3. ovoga stavka, evidenciju o
proizvodnji i stavljanju na tržište sadnog materijala te ih držati na
raspolaganju nadležnim tijelima. (4) Dobavljači sadnog materijala iz članka 9.
stavka 4. ovoga Zakona, čija je isključiva djelatnost distribucija sadnog
materijala, moraju voditi pisanu evidenciju o kupnji, prodaji i isporuci sadnog
materijala. (5) Proizvodnja sadnog materijala genetski modificiranih sorata
propisano je posebnim propisima kojima se uređuje područje genetski
modificiranih organizama. (6) Iznimno od odredbi stavka 1. ovoga članka
dobavljaču, koji je registriran za proizvodnju sadnog materijala u državi
članici Europske unije priznaje se da je upisan u Upisnik dobavljača sadnog
materijala u Republici Hrvatskoj. (7) Mjere, radnje i uvjete koje moraju
ispunjavati dobavljači iz stavka 3. ovoga članka, evidencije koje moraju voditi,
oblik i način vođenja evidencije iz stavka 3. i 4. ovoga članka te rok čuvanja
dokumentacije, kao i posebne uvjete proizvodnje sadnog materijala tehnikom »in
vitro«, propisuje ministar pravilnikom. 4 Članak 36. (1) Dobavljač registriran
za proizvodnju sadnog materijala može na zahtjev naručitelja iz treće zemlje
proizvoditi sadni materijal koji ne udovoljava odredbama ovoga Zakona i propisa
donesenih na temelju ovoga Zakona, osim genetski modificiranih sorti. (2) Sadni
materijal iz stavka 1. ovoga članka može se proizvoditi na temelju ugovora s
inozemnim naručiteljem, uz uvjet da će inozemni naručitelj preuzeti cjelokupnu
količinu proizvedenoga sadnog materijala. (3) Sadni materijala iz stavka 1.
ovoga članka mora biti označen i prostorno odvojen od ostale proizvodnje koja je
namijenjena za stavljanje na tržište u skladu sa ovim Zakonom. (4) Dobavljač
sadnog materijala iz stavka 1. ovoga članka dostavlja Agenciji podatke o
predviđenoj godišnjoj proizvodnji svake pojedine vrste i kategorije sadnog
materijala. (5) Na zahtjev dobavljača Agencija može provesti službeni nadzor nad
proizvodnjom sadnog materijala iz stavka 1. ovoga članka i izdaje certifikat o
sadnom materijalu na kojem mora biti naznačeno da sadni materijal nije
dozvoljeno stavljati na tržište Republike Hrvatske. (6) Sadni materijal iz
stavka 1. ovoga članka nije dopušteno stavljati na tržište Republike Hrvatske.
(7) Način označavanja u skladu sa stavkom 3. ovoga članka, uvjete izolacije te
uvjete i način provođenja službenog nadzora iz stavaka 5. ovoga članka propisuje
ministar pravilnikom. 2 Članak 37. (1) Sadni materijal mora se čuvati u
odvojenim partijama i mora biti označen. (2) Ako se sadni materijal različitog
podrijetla združi ili pomiješa tijekom pakiranja, skladištenja, prijevoza ili
prilikom isporuke, dobavljač mora voditi evidenciju o sastavu partije i
podrijetlu njezinih sastavnih dijelova. (3) Kontrolu dobavljača registriranog za
proizvodnju sadnog materijala u provođenju stavaka 1. i 2. ovoga članka provodi
Agencija kroz službeni nadzor iz članka 41. ovoga Zakona. (4) Uvjete iz stavaka
1. i 2. ovoga članka te način i postupak službenog nadzora iz stavka 3. ovoga
članka propisuje ministar pravilnikom. 0 Kvaliteta sadnog materijala 0 Članak
38. (1) Kvaliteta sadnog materijala u smislu ovoga Zakona je kategorija,
autentičnost vrste, sorte i podloge, zdravstveno stanje i vegetativna
razvijenost. (2) Zahtjeve u pogledu kvalitete sadnog materijala za pojedine
vrste bilja propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 39. (1) Sadni materijal
koji se stavlja na tržište mora odgovarati propisanim zahtjevima o kvaliteti iz
članka 38. stavka 2. ovoga Zakona. (2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka u
slučaju privremenih poteškoća u opskrbi reprodukcijskim sadnim materijalom i
sadnicama zbog prirodnih katastrofa ili nepredvidljivih okolnosti, Ministarstvo
može odobriti stavljanje na tržište sadnog materijala koji zadovoljava manje
stroge uvjete kvalitete. (3) Za kvalitetu sadnog materijala stavljenog na
tržište odgovoran je dobavljač, odnosno trgovac sadnog materijala koji ga
stavlja na tržište, svatko u okviru svojih odgovornosti. 0 Članak 40. (1)
Kvalitetu sadnog materijala utvrđuje Agencija službenim nadzorom ne dovodeći u
pitanje odredbe Zakona kojim se uređuje biljno zdravstvo, te posebnih propisa
koji reguliraju ovo područje. (2) Radi utvrđivanja zdravstvenog stanja sadnog
materijala stručno osposobljeni djelatnici Agencije i stručno osposobljeni
djelatnici dobavljača prema potrebi uzimaju uzorke i šalju ih u laboratorij da
bi se obavila laboratorijska analiza na prisutnost štetnih organizama koji
utječu na kvalitetu. (3) Način i uvjete za uzimanje uzoraka sadnog materijala za
analize iz stavka 2. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 0 Službeni
nadzor nad proizvodnjom sadnog materijala 0 Članak 41. (1) Sadni materijal u
tijeku proizvodnje, pakiranja, plombiranja i označavanja podliježe službenom
nadzoru koji provodi Agencija. (2) Službenim nadzorom sadnog materijala utvrđuje
se podrijetlo upotrijebljenoga reprodukcijskog i sadnog materijala, autentičnost
vrste, sorte i podloge, zdravstveno stanje, vegetativna razvijenost i kategorija
sadnog materijala. (3) O provođenju službenog nadzora vodi se zapisnik. (4) Za
određene vrste bilja i kategorije Agencija može odobriti dobavljaču
registriranom za proizvodnju sadnog materijala obavljanje službenog nadzora na
vlastitoj proizvodnji. (5) Vrste bilja i kategorije sadnog materijala za koje je
obvezan službeni nadzor, te vrste bilja i kategorije sadnog materijala za koje
se može provoditi službeni nadzor iz stavka 4. ovoga Zakona, uvjete i postupak
provođenja službenog nadzora, propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 42. (1)
Dobavljač registriran za proizvodnju sadnog materijala dostavlja Agenciji
prijavu godišnje proizvodnje svake pojedine vrste i kategorije sadnog materijala
na svim mjestima proizvodnje u vlasništvu, posjedu ili ugovornoj proizvodnji.
(2) Iznimno od odredbi stavka 1. ovoga članka za sadni materijal CAC kategorije
dobavljač Agenciji dostavlja obavijest o proizvodnji. (3) Iznimno od odredbi
stavka 1. ovoga članka za sadni materijal povrća i reprodukcijski materijal
ukrasnog bilja dobavljač Agenciji dostavlja Plan godišnje proizvodnje. (4) Na
temelju prijave, obavijesti i plana iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka Agencija
provodi službeni nadzor u skladu sa člankom 41. ovoga Zakona. (5) Nakon
provedenog službenog nadzora nad proizvodnjom sadnog materijala iz stavka 1.
ovoga članka i na temelju pozitivnog nalaza Agencija izdaje uvjerenje o
priznavanju sadnog materijala za vrste bilja i kategorije sadnog materijala koje
je propisao ministar pravilnikom. (6) Agencija i dobavljač vode evidenciju o
izdanim uvjerenjima iz stavka 5. ovoga članka. (7) Obrazac prijave, obavijesti i
plana godišnje proizvodnje i rok podnošenja prijave iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga
članka, te obrazac uvjerenja iz stavka 5. ovoga članka propisuje ministar
pravilnikom. 1 Članak 43. Ako Agencija tijekom obavljanja službenog nadzora
utvrdi da sadni materijal ne udovoljava uvjetima propisanim ovim Zakonom i
propisima donesenim na temelju ovoga Zakona, upoznat će dobavljača s utvrđenim
nepravilnostima i u zapisniku o pregledu odrediti rok za njihovo otklanjanje. 0
Izdavanje certifikata o sadnom materijalu 0 Članak 44. (1) Agencija izdaje
certifikat o sadnom materijalu na pakiranju i certifikat o sadnom materijalu uz
otpremnicu (u daljnjem tekstu: Certifikati o sadnom materijalu) za vrste bilja i
kategorije sadnog materijala za koje je to ministar propisao pravilnikom na
temelju zahtjeva dobavljača registriranog za proizvodnju sadnog materijala i
uvjerenja o priznavanju sadnog materijala. (2) Agencija i dobavljač vodi
evidenciju o izdanim certifikatima o sadnom materijalu. (3) Dobavljač sadnog
materijala mora Agenciji omogućiti provjeru pravilnog korištenja izdanih
certifikata o sadnom materijalu. (4) Dobavljač sadnog materijala obvezan je
Agenciji dostaviti godišnje izvješće o vrstama i količini prodanog i neprodanog
sadnog materijala i neiskorištenim certifikatima o sadnom materijalu za vrste
bilja i kategorije sadnog materijala koje propisuje ministar pravilnikom. (5)
Agencija je dužna voditi evidenciju o nadziranoj rasadničarskoj proizvodnji
prema vrsti, sorti, kategoriji, podlozi i količini pojedinoga sadnog materijala
i o tome izvijestiti Ministarstvo nakon završetka vegetacijske sezone pojednih
skupina bilja. (6) Obrazac zahtjeva i certifikata iz stavka 1. ovoga članka,
evidenciju iz stavka 2. ovoga članka, način izvješćivanja, čuvanje certifikata o
sadnom materijalu propisuje ministar pravilnikom. (7) Iznimno od odredbi stavaka
1., 2., 3. i 4. ovoga članka za određene vrste bilja, i kategorije sadnog
materijala dobavljač može sam izdati certifikat proizvođača, a uvjete i način
izdavanja certifikata proizvođača propisuje ministar pravilnikom. 0 Pakiranje,
plombiranje i označavanje sadnog materijala 0 Članak 45. (1) Sadni materijal
stavlja se na tržište u ujednačenim partijama, originalno pakiran i plombiran,
označen certifikatima o sadnom materijalu u boji propisanoj za kategoriju sadnog
materijala. (2) U slučaju stavljanja na tržište genetski modificirane sorte
sadnog materijala na certifikatima o sadnom materijalu te na svim ostalim
dokumentima, mora se jasno i uočljivo navesti da je sorta sadnog materijala
genetski modificirana. (3) Pojedinačno pakiran sadni materijal namijenjen
neprofesionalnom krajnjem korisniku ne mora udovoljavati zahtjevima iz stavka 1.
ovoga članka, ali mora biti označen osnovnim podatcima o proizvodu kao što su
vrsta i sorta. (4) Način pakiranja, plombiranja i označavanja sadnog materijala
iz stavka 1. ovoga članka, način označavanja iz stavka 3. ovoga članka za
pojedine vrste bilja i njihove kategorije, te vrste i kategorije iz stavka 3.
ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 2 Članak 46. (1) Proizvodnju i
stavljanje na tržište sadnog materijala »malih proizvođača« koja je namijenjena
osobama na lokalnom tržištu kao neprofesionalnim krajnjim korisnicima, koji
profesionalno nisu uključeni u proizvodnju bilja, kao oblik »lokalne
cirkulacije«, izuzet će se od primjene odredbi članka 35. stavaka 1. i 3. ovoga
Zakona u pogledu nadzora dobavljača, članka 41. ovoga Zakona u pogledu
provođenja službenog nadzora, kao i utvrđenih uvjeta stavljanja na tržište iz
članka 47. ovoga Zakona. (2) Uvjete na temelju kojih se određuje »mali
proizvođač« i definira pojam »lokalne cirkulacije« iz stavka 1. ovoga članka, te
uvjete stavljanja na tržište tako proizvedenoga sadnog materijala propisuje
ministar pravilnikom 3 Stavljanje na tržište sadnog materijala 0 Članak 47. Na
tržište se može staviti sadni materijal ako: – posjeduje certifikate o sadnom
materijalu iz članka 45. ovoga Zakona, – udovoljava uvjetima kvalitete iz članka
38. stavka 2. ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona –
udovoljava uvjetima iz članka 45. ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju
ovoga Zakona – pripada sorti koja se nalazi na Sortnoj listi Republike Hrvatske
ako se radi o vrstama bilja za koje je sortna lista obavezna ili na nekoj od
sortnih lista država članica Europske unije i – ako je dobavljač koji ga stavlja
na tržište upisan i registriran u Upisnik, osim ako se radi o dobavljaču za
kojega upis u Upisnik nije obvezan prema članku 9. stavku 4. ovoga Zakona. 0
Trgovina sadnim materijalom 0 Članak 48. (1) Trgovinom reprodukcijskim sadnim
materijalom i sadnicama mogu se baviti pravne ili fizičke osobe koje su
registrirane za tu djelatnost. (2) Trgovinom reprodukcijskim sadnim materijalom
i sadnicama na veliko može se baviti pravna ili fizička osoba koja ima
zaposlenog diplomiranog inženjera agronomije/poljoprivrede ili magistra
agronomske/poljoprivredne struke odnosno prvostupnika agronomije/poljoprivrede
ili magistra agronomske/poljoprivredne struke. (3) Trgovina reprodukcijskim
sadnim materijalom i sadnicama na veliko obavlja se u posebnim prostorijama ili
u skladištima za prodaju robe na veliko. (4) Trgovinom reprodukcijskim sadnim
materijalom i sadnicama na malo može se baviti pravna ili fizička osoba koja u
svakoj prodavaonici ima zaposlenog djelatnika sa završenim IV. (četvrtim)
stupnjem obrazovanja poljoprivredne struke. (5) Trgovina na malo sadnicama
obavlja se u prodavaonicama. (6) Trgovinu sadnicama na malo izvan prodavaonice
može obavljati pravna ili fizička osoba iz stavka 1. ovoga članka koja nema
obavezu upisa u Upisnik, na neki od sljedećih načina: – na štandovima i klupama
na tržnicama na malo – na štandovima i klupama izvan tržnica na malo – pokretnom
prodajom – prigodnom prodajom (sajmovi, izložbe i sl.) - prodajom na daljinu
(putem interneta, telefona, kataloga, oglasnika i sl. – u spremištima,
trapilištima i sl., u kojima se prodaje poljoprivredni sadni materijal. (7)
Iznimno od odredbe stavka 4. ovoga članka trgovinom na malo pojedinačno
pakiranim voćnim sadnicama, može se baviti pravna ili fizička osoba koja nema
zaposlenog djelatnika sa IV. (četvrtim) stupnjem obrazovanja poljoprivredne
struke, ako ih prodaje neprofesionalnom krajnjem korisniku. (8) Dobavljač mora
čuvati zapise o prodaji ili nabavi reprodukcijskog sadnog materijala i sadnica
najmanje 3 godine od stavljanja na tržište. 1 Post kontrola sadnog materijala 0
Članak 49. (1) Predosnovni, osnovni i certificirani sadni materijal podliježe
post kontroli. (2) Post kontrolu sadnog materijala iz stavka 1. ovoga članka
provodi Agencija. (3) Uvjete i način provođenja post kontrole sadnog materijala
za pojedine biljne vrste propisuje ministar pravilnikom. 0 Uvoz sadnog
materijala 0 Članak 50. (1) Sadni materijal može uvoziti dobavljač sadnog
materijala koji je upisan i registriran za uvoz u Upisniku dobavljača sadnog
materijala. (2) Uvoziti i staviti na tržište može se sadni materijal ako je
sorta upisana u Sortnu listu Republike Hrvatske ili u nekoj od sortnih lista
država članica Europske unije i ako je u pogledu propisa koji reguliraju
proizvodnju i stavljanje na tržište istovjetan sadnom materijalu proizvedenom
prema ovome Zakonu. (3) Uvoz sadnog materijala može se odobriti ako za to
postoji odluka nadležnog tijela Europske unije da je sadni materijal proizveden
u trećoj zemlji istovjetan sadnom materijalu proizvedenom prema ovome Zakonu.
(4) Iznimno, do pribavljanja odluke iz stavka 3. ovoga članaka, Ministarstvo
može odobriti uvoz sadnog materijala, kad Agencija po nalogu Ministarstva
provjerom utvrdi da su ispunjeni uvjeti za priznavanje istovjetnosti
proizvedenoga sadnog materijala u trećoj zemlji. (5) Sadni materijal koji uveze
druga država članica Europske unije neće podlijegati nikakvim ograničenjima
stavljanja na tržište prema ovome Zakonu. (6) Uvoznik sadnog materijala mora
voditi evidenciju i dostaviti Agenciji izvješće o uvozu sadnog materijala. (7)
Dokumente koji prilikom uvoza moraju pratiti sadni materijal i/ili biti na
pakiranju, uvjete za uvoz i stavljanje na tržište sadnog materijala u pogledu
pakiranja, plombiranja i označavanja, kao i evidencije i izvješća o uvozu iz
stavka 6. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 51. Za kvalitetu
uvezenoga sadnog materijala odgovoran je dobavljač koji ga je uvezao i stavio na
tržište. 0 Članak 52. (1) Odredbe ovoga Zakona o uvozu i stavljanju na tržište
sadnog materijala ne odnose se na sadni materijal koji se uvozi za znanstvene i
oplemenjivačke postupke, postupke priznavanja, zaštite novih biljnih sorti,
potrebe banke biljnih gena i mjere očuvanja genetske raznolikosti. (2) Rješenje
o odobrenju uvoza sadnog materijala iz stavka 1. ovoga članka donosi
Ministarstvo. (3) Za sadni materijal sorti koje su uključene u Nacionalnu banku
biljnih gena Ministarstvo može u cilju očuvanja »in situ« tih sorti donijeti
rješenje kojim dopušta stavljanje na tržište sadnog materijala takve sorte uz
određivanje područja na kojemu se dozvoljava trženje određene količine takvoga
sadnog materijala. (4) Protiv rješenja iz stavaka 2. i 3. ovoga članka ne može
se izjaviti žalba nego se može pokrenuti upravni spor. (5) Količine sadnog
materijala iz stavka 1. ovoga članaka propisuje ministar pravilnikom. 0
POGLAVLJE III. 0 UPISIVANJE SORTI U SORTNU LISTU 0 Sortna lista 0 Članak 53. (1)
Sortna lista Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Sortna lista) je službeni
popis sorti biljnih vrsta koje su priznate u Republici Hrvatskoj. (2) Upisom
sorte u Sortnu listu poljoprivredni reprodukcijski materijal te sorte može se
proizvoditi, prijaviti za službeni nadzor, te uvoziti i/ili staviti na tržište.
(3) Dobavljač može proizvoditi, prijaviti za službeni nadzor, stavljati na
tržište i uvoziti poljoprivredni reprodukcijski materijal sorte, koja je brisana
iz Sortne liste, najkasnije do 30. lipnja treće godine nakon brisanja sorte iz
Sortne liste. (4) Vrste bilja za koje je obvezan upis u Sortnu listu, uvjete pod
kojima se poljoprivredni reprodukcijski materijal biljnih vrsta za koje nije
obvezan upis u Sortnu listu može staviti na tržište s naznakom sorte i sortne
liste koje se isključivo koriste na području Republike Hrvatske propisuje
ministar pravilnikom. 0 Postupak priznavanja 0 Članak 54. (1) Postupak za
priznavanje sorti pokreće se podnošenjem zahtjeva Agenciji. (2) Kod podnošenja
zahtjeva za priznavanje sorte, podnositelj zahtjeva naznačuje da li je takav
zahtjev već predan u nekoj drugoj državi članici Europske unije i ukoliko je
predan navesti u kojoj državi te je li odobren. (3) Podnositelj zahtjeva iz
trećih zemalja mora imati zastupnika (opunomoćenika) koji je državljanin
Europske unije za podnošenje zahtjeva u postupku priznavanja. (4) Rokove
podnošenja zahtjeva i potrebnu dokumentaciju za postupak priznavanja propisuje
ministar pravilnikom. 0 Članak 55. Podaci iz zahtjeva koji se odnose na
podrijetlo izvornog materijala i na opis postupka stvaranja sorte smatraju se
službenom tajnom. 0 Ocjena zahtjeva 0 Članak 56. (1) Nakon primitka zahtjeva
Agencija utvrđuje da li je zahtjev uredan. (2) Način i uvjete za utvrđivanje
urednosti zahtjeva te postupanja sa zahtjevom, kao i način i uvjete za
utvrđivanje prihvatljivosti imena sorte propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak
57. (1) U postupku priznavanja sorti Agencija provodi postupak provjere odgovara
li ime sorte propisanim uvjetima i prijedlog imena objavljuje u Službenom
glasilu Agencije. (2) Na predloženo ime sorte svatko tko dokaže da ima pravni
interes može Agenciji podnijeti pisani prigovor i to u roku od tri mjeseca od
dana objave predloženog imena u službenom glasilu Agencije. (3) Ako Agencija
utvrdi da predloženo ime sorte nije prihvatljivo, odnosno da je prigovor
opravdan, poziva podnositelja zahtjeva da u roku od šezdeset dana predloži novo
ime sorte. (4) U slučaju da se nakon priznavanja sorte i upisa u Sortnu listu
utvrdi da ime sorte koja je priznata nije prihvatljivo, Ministarstvo donosi
rješenje o promjeni imena sorte. (5) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka
ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. 0 Ispitivanje
sorte 0 Članak 58. (1) Agencija je dužna pravodobno obavijestiti podnositelja
zahtjeva da će sorta biti uključena u pokusno polje i od njega zatražiti da
dostavi potreban reprodukcijski materijal zbog ispitivanja u pokusnom polju i
laboratoriju. (2) Način i uvjete vezane uz obavještavanje iz stavka 1. ovoga
članka, količinu i načine pripreme reprodukcijskog materijala iz stavka 1. ovoga
članka te rok sjetve, odnosno sadnje propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak
59. (1) Ispitivanje sorte provodi Agencija u pokusnom polju i laboratoriju. (2)
Metode provođenja ispitivanja, način odabira sorte koja je standard, broj
lokacija na kojima se provode poljski pokusi i vrijeme trajanja ispitivanja za
svaku biljnu vrstu ili skupinu vrsta bilja propisuje ministar pravilnikom. 0
Statistička analiza podataka i ocjena vrijednosti sorte 0 Članak 60. (1)
Agencija obrađuje godišnje i konačne podatke iz pokusnog polja i laboratorija.
(2) Metode po kojima se obrađuju podaci iz pokusnog polja i laboratorija
propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 61. (1) Na temelju konačnih podataka
ispitivanja sorte u polju i laboratoriju Povjerenstvo iz članka 7. ovoga Zakona
ocjenjuje je li udovoljeno uvjetima za priznavanje sorte. (2) Sorta
poljoprivrednog bilja se priznaje: – ako je različita, ujednačena i postojana –
ako ima odgovarajuću gospodarsku vrijednost i – ako je ime sorte u skladu sa
člankom 56. ovoga Zakona. (3) Iznimno, od odredbe stavka 2. podstavaka 2. ovoga
članka ispitivanje gospodarske vrijednosti ne provodi se za: – sorte povrća,
osim kod sorti industrijske cikorije – sorte trava koje nisu namijenjene za
proizvodnju voluminozne krme – samooplodne linije, hibride, klonove koji su
namijenjeni isključivo za uporabu kao roditeljske komponente – kod drugih vrsta
bilja/biljnih vrsta kod kojih upis u Sortnu listu nije obvezan. (4) Kod sorti
trava, koje nisu namijenjene za proizvodnju voluminozne krme, Agencija može
provjeriti primjerenost sorte za namjenu koju prijavljivač navede u zahtjevu.
(5) Agencija će priznati rezultate DUS ispitivanja, koji su provedeni od
ovlaštenih tijela u državama članicama Europske unije i ovlaštenih tijela
zemalja kojima je od strane Europske komisije priznata istovjetnost za DUS
ispitivanja. (6) Metode utvrđivanja uvjeta i vrijednosti sorte iz stavka 2.
ovoga članka, propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 62. (1) Iznimno od članka
61. stavka 2. ovoga Zakona sorta voćnih vrsta i vinove loze se priznaje: – ako
je različita, ujednačena i postojana ili – ako ima službeno priznati opis ili –
ako je opće poznata sorta. (2) Metode utvrđivanja uvjeta iz stavka 1. ovoga
članka, načine izrade službeno priznatog opisa i definiranje opće poznate sorte
propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 63. (1) U cilju očuvanja i održivog
korištenja biljnih genetskih izvora kroz uzgoj, a iznimno od uvjeta iz članka
61. stavka 2. ovoga Zakona, mogu se priznati: – domaće i udomaćene sorte ili –
sorte koje nisu interesantne za uzgoj u komercijalne svrhe, ali su stvarane s
ciljem uzgoja u posebnim uvjetima. (2) U postupku priznavanja sorte iz stavka 1.
ovoga članka posebno će se uzeti u obzir rezultati ispitivanja kroz očuvanje
biljnih genetskih izvora, znanja stečena tijekom uzgoja, umnažanja i korištenja
te detaljni opis sorte i odgovarajuća imena sorte. (3) Po priznavanju sorte iz
stavka 1. podstavka 1. ovoga članka ona se upisuje u Sortnu listu i označava se
kao »čuvana sorta«, a sorte iz stavka 1. podstavka 2. ovoga članka upisuju se u
Sortnu listu kao »sorte razvijene za uzgoj pri određenim uvjetima«. (4) Biljne
vrste, uvjete i poseban postupak priznavanja i očuvanja sorti iz stavka 1. ovoga
članka, propisuje ministar pravilnikom. 0 Donošenje rješenja o upisu i brisanju
sorte iz Sortne liste 0 Članak 64. (1) Na temelju prijedloga povjerenstva iz
članka 7. ovoga Zakona, Ministarstvo donosi rješenje o priznavanju odnosno
nepriznavanju sorte. (2) Danom pravomoćnosti rješenja iz stavka 1. ovoga članka
sorta se upisuje u Sortnu listu. (3) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka
ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. (4) Razdoblje za
koje je sorta priznata i ostaje upisana u Sortnoj listi za pojedine biljne vrste
propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 65. (1) Ministarstvo će rješenjem
brisati sortu iz Sortne liste na prijedlog Agencije: – ako je isteklo razdoblje
za koje je sorta upisana u Sortnu listu ili – je podnositelj zahtjeva zatražio
brisanje sorte ili – ukoliko se ne provodi održavanje odnosno ne postoji matično
stablo/grm/trs ili – podnositelj zahtjeva nije platio troškove godišnje naknade
za vrijeme dok je sorta upisana u Sortnu listu Republike Hrvatske. (2)
Poljoprivredni reprodukcijski materijal sorte, koja je brisana iz Sortne liste,
u skladu sa stavkom 1. ovoga članka, u prometu može biti do 30. lipnja treće
godine nakon brisanja sorte iz Sortne liste. (3) Protiv rješenja iz stavka 1.
ovoga članka ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. (4)
Ako se steknu uvjeti iz stavka 1. ovoga članka Agencija će uzorke sjemena i
dosje o sorti pohraniti u neku od kolekcija Nacionalnog programa. (5) Ako se
steknu uvjeti iz stavka 1. ovoga članka sudionici Nacionalnog programa iz članka
9. ovoga zakona će uzorke voćnog i loznog sadnog materijala pohraniti u neku od
kolekcija Nacionalnog programa. 0 Članak 66. (1) Sorta za koju je doneseno
rješenje prema člancima 64., 65. i 67. ovoga Zakona danom pravomoćnosti rješenja
briše se iz Sortne liste. (2) Kada sorta prestane biti priznata u državi članici
u kojoj je prvi puta bila priznata, ona može ostati upisana u Sortnu listu pod
uvjetom da su ispunjeni svi uvjeti za priznavanje te sorte, te ako je riječ o
sortama koje se održavaju mora postojati održivač sorte. (3) Razdoblje
priznavanja i upisa sorte u Sortnu listu može se privremeno produžiti do
donošenja rješenja kojim se rješava o zahtjevu za obnavljanjem upisa sorte u
Sortnu listu. 0 Članak 67. (1) Ministarstvo će poništiti rješenje o upisu sorte
u Sortnu listu ako: – je nakon priznavanja sorte utvrđeno da uvjet različitosti
iz članka 61. stavka 2. podstavka 1. nije bio ispunjen u trenutku priznavanja
ili – nije udovoljeno odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju
ovoga Zakona ili – su u vrijeme zahtjeva za priznavanjem ili tijekom ispitivanja
dostavljeni pogrešni ili lažni podaci u svezi sa činjenicama na temelju kojih je
sorta priznata. (2) U slučaju poništavanja rješenja o upisu sorte, sorta se
briše iz Sortne liste sa datumom priznavanja, a time se poništavaju i sve pravne
i administrativne radnje koje su slijedom takvog upisa proizašle. (3) Protiv
rješenja iz stavka 1. ovoga članka ne može se izjaviti žalba, ali se može
pokrenuti upravni spor. 0 Opisna sortna lista 0 Članak 68. (1) Opisna sortna
lista je popis sorti kojima je posebnim ispitivanjima utvrđena proizvodna i
gospodarska vrijednost. (2) Kod određenih vrsta bilja važnih za proizvodnju u
Republici Hrvatskoj, posebnim ispitivanjem sorte utvrđuje se proizvodna i
gospodarska vrijednost sorte uz različite proizvodne tehnologije, odnosno u
različitim agroekološkim uvjetima kako bi se dobile detaljne informacije o
svojstvima sorte. (3) Opisna sortna lista može se formirati od sorti upisanih u
Sortnu listu Republike Hrvatske ili Zajednički katalog sorata Europske unije.
(4) Ispitivanje i uvrštavanje na Opisnu sortnu listu provodi Agencija na temelju
prijedloga Ministarstva. 0 Obnavljanje upisa sorte 0 Članak 69. (1) Održivač
sorte može podnijeti zahtjev za obnavljanjem upisa sorte u Sortnu listu
najkasnije dvije godine prije isteka razdoblja za koje je sorta upisana u Sortnu
listu. (2) Prije obnavljanja upisa sorte u Sortnu listu Agencija provjerava, da
li održivač održava sortu na način da uvjeti različitosti, ujednačenosti i
postojanosti na temelju kojih je sorta bila priznata i dalje postoje. (3)
Iznimno od odredbi stavka 2. ovoga članka, sorte voćnih vrsta i vinove loze mogu
se obnoviti ako je materijal sorte još uvijek dostupan. (4) Ako su ispunjeni
uvjeti za obnavljanje upisa sorte u Sortnu listu Ministarstvo donosi rješenje o
obnavljanju upisa sorte u Sortnu listu. (5) Uvjete i postupak za obnavljanje
upisa sorte u Sortnu listu propisuje ministar pravilnikom. 0 Sortna lista i
dosje o sorti 0 Članak 70. (1) Agencija priprema, ažurira i objavljuje Sortnu
listu u obliku kataloga. (2) Sadržaj Sortne liste i dosjea o sorti propisuje
ministar pravilnikom. 0 Održavanje sorte 0 Članak 71. (1) Za vrijeme dok je
sorta priznata, sortu mora održavati održivač sorte, u Republici Hrvatskoj ili
državi članici Europske unije ili u ovlaštenom tijelu treće zemlje kojem je od
strane Europske Komisije priznata istovjetnost za održavanje sorte. (2) Službeni
nadzor nad održavanjem sorte provodi Agencija. (3) U Republici Hrvatskoj sortu
mogu održavati održivači koji su upisani u Upisnik i registrirani za održavanje
sorti a za sorte loze i voćnih vrsta održivači trebaju biti upisani u Upisnik i
registrirani za proizvodnju sadnog materijala te imati službeno potvrđeni
matični trs/stablo/grm sorte ili znanstveno-stručne institucije koje imaju
trs/stablo/grm sorte u sklopu kolekcijskog nasada. (4) Ako je ispunjen uvjet
istovjetnosti za održavanje sorte u ovlaštenom tijelu treće zemlje, održivač
mora imati opunomoćenika unutar Europske unije za zastupanje u postupku koji se
vodi u Agenciji. (5) Održivač sorte i opunomoćenik mora voditi evidenciju o
održavanju sorte. (6) Postupak provođenja službenog nadzora iz stavka 2. ovoga
članka, sadržaj i način vođenja evidencije iz stavka 5. ovoga članka propisuje
ministar pravilnikom. 0 GLAVA VI. 0 NAKNADE 0 Članak 72. (1) Pravne i fizičke
osobe plaćaju naknade za utvrđivanje kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog
materijala iz članka 19. i članka 38. ovoga Zakona. (2) Visinu naknada iz stavka
1. ovoga članka, vrijeme i način uplate sredstava propisuje ministar
pravilnikom. (3) Naknade za usluge i postupke koje provodi Agencija uplaćuju se
u državni proračun i koriste se za podmirivanje materijalnih rashoda i rashoda
za nabavu nefinancijske imovine vezanih za obavljanje poslova propisanih ovim
Zakonom. 2 GLAVA VII. 0 UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR 0 Upravni nadzor 0 Članak
73. Upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju
ovoga Zakona te nadzor nad radom Agencije u povjerenim im poslovima državne
uprave provodi Ministarstvo. 0 Inspekcijski nadzor 0 Članak 74. Inspekcijski
nadzor nad provedbom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega
obavljaju poljoprivredni i fitosanitarni inspektori Državnog inspektorata
sukladno propisima kojima se uređuje djelokrug i ovlasti poljoprivredne i
fitosanitarne inspekcije. 0 Članak 75. (1) U provedbi inspekcijskog nadzora
poljoprivredni inspektori imaju slijedeća prava, dužnosti i ovlasti: 1. izvršiti
uvid u rješenje o Upisu u upisnik dobavljača sjemena i Upisnik dobavljača sadnog
materijala 2. provjeravati da li pravne/fizičke osobe (dobavljači) koji se bave
trgovinom, ispunjavaju uvjete za obavljanje trgovine poljoprivrednim
reprodukcijskim materijalom na veliko i/ili na malo 3. nadzirati da li je
poljoprivredno sjeme stavljeno na tržište u skladu sa člankom 28. ovoga Zakona
4. uzimati uzorke poljoprivrednog sjemena stavljenog na tržište radi davanja na
analizu u laboratorij koji posjeduje akreditaciju sukladno normi HRN EN ISO/IEC
17025 od strane nacionalnog akreditacijskog tijela 5. nadzirati da li je
poljoprivredni sadni materijal stavljen na tržište u skladu s člankom 47. ovoga
Zakona 6. uzimati uzorke poljoprivrednog sadnog materijala, radi davanja na
analizu bez nadoknade za njihovu vrijednost 7. provjeravati vođenje evidencije
koje je dobavljač dužan voditi na temelju ovoga Zakona i propisa donesenih na
temelju ovoga Zakona 8. pregledavati poslovne prostore, trgovinu, skladište,
prijevozna sredstva, robu i drugo kod nadziranih pravnih i fizičkih osoba 9.
zatražiti i pregledati isprave na temelju koje se može provjeriti i utvrditi
identitet osoba koje podliježu nadzoru i osoba zatečenih na mjestu nadzora 10.
zatražiti i pregledati poslovnu dokumentaciju te uzeti presliku istih 11.
izvještavati nadležna tijela o uočenim nepravilnostima, ako sami nisu nadležni
postupati 12. podnijeti zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka radi povrede
odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona 13. poduzeti i
druge mjere i izvršiti druge radnje propisane ovim Zakonom i propisima donesenim
na temelju ovoga Zakona. (2) Inspekcijski nadzor iz stavka 1. ovoga članka
obavlja se nad registriranim i neregistriranim dobavljačima, skladištima i
prodavaonicama sjemena, sadnog materijala, poljoprivrednim ljekarnama i drugo. 0
Inspekcijski nadzor uvoza poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala 0 Članak
76. (1) Poljoprivredni reprodukcijski materijal koji se uvozi u Republiku
Hrvatsku, odnosno Europsku uniju, podliježe obveznom inspekcijskom nadzoru koji
obavlja fitosanitarna inspekcija na za to određenim graničnim kontrolnim
postajama. (2) Dobavljač ili ovlašteno carinsko otpremništvo u pisanom obliku
prijavljuje za inspekcijski nadzor fitosanitarnoj inspekciji na graničnoj
kontrolnoj postaji prispijeće uvozne pošiljke poljoprivrednoga reprodukcijskog
materijala. (3) Poljoprivredni reprodukcijski materijal koji u Republiku
Hrvatsku, odnosno Europsku uniju unose građani prijavljuje se fitosanitarnoj
inspekciji radi inspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovoga članka. (4)
Inspekcijskim nadzorom iz stavka 1. ovoga članka fitosanitarna inspekcija
provjerava udovoljava li sjeme uvjetima iz članka 31. stavaka 1. i 2. ovoga
Zakona i prati li ga dokumentacija iz članka 31. stavka 8. ovoga Zakona, te
udovoljava li sadni materijal uvjetima iz članka 50. stavaka 1. i 2. ovoga
Zakona i prati li ga dokumentacija iz članka 50. stavka 7. ovoga Zakona. (5) Ako
se inspekcijskim nadzorom iz stavka 1. ovoga članka utvrdi da poljoprivredni
reprodukcijski materijal udovoljava svim uvjetima iz stavka 4. ovoga članka
fitosanitarna inspekcija će dopustiti uvoz toga poljoprivrednoga reprodukcijskog
materijala. (6) Ako se inspekcijskim nadzorom iz stavka 1. ovoga članka utvrdi
da poljoprivredni reprodukcijski materijal na udovoljava svim uvjetima iz stavka
4. ovoga članka fitosanitarna inspekcija će rješenjem zabraniti uvoz
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala i naložiti njegovo vraćanje
pošiljatelju. (7) Carinarnice ne mogu cariniti pošiljke poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala, i ne mogu ih upućivati na carinjenje drugim
carinarnicama sve dok od fitosanitarna inspekcija na graničnoj kontrolnoj
postaji ne završi inspekcijski nadzor iz stavaka 1. ovoga članka i ne dopusti
uvoz poljoprivrednog reprodukcijskog materijala. (8) Protiv rješenja
fitosanitarne inspekcije iz stavka 6. ovoga članka može se izjaviti žalba
ustrojstvenoj jedinici Državnog inspektorata nadležnoj za drugostupanjski
upravni postupak. (9) Žalba protiv rješenja fitosanitarne inspekcije iz stavka
6. ovoga članka ne odgađa njegovo izvršenje. 0 Članak 77. (1) Pravne i fizičke
osobe koje podliježu nadzoru poljoprivrednog i fitosanitarnog inspektora dužne
su mu omogućiti obavljanje nadzora, pružiti potrebne podatke i obavijesti te
osigurati uvjete za nesmetani rad. (2) Pravne i fizičke osobe dužne su na
zahtjev inspektora iz stavka 1. ovoga članka u određenom roku dostaviti ili
pripremiti podatke i materijale koji su mu potrebni za obavljanje poslova
inspekcijskog nadzora. (3) Rok iz stavka 2. ovoga članka mora biti primjeren
vrsti zahtjeva. 0 Članak 78. Poljoprivredni i fitosanitarni inspektor u provedbi
inspekcijskog nadzora vodi postupak, sastavlja zapisnik i donosi rješenje, kada
je za to ovlašten ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju njega. 0
Rješenja inspekcije 0 Članak 79. (1) Ako poljoprivredni inspektor u postupku
inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen ovaj Zakon ili propisi doneseni na
temelju njega ima pravo i obavezu rješenjem: 1. zabraniti obavljanje trgovine
poljoprivrednim reprodukcijskim materijalom ako pravne /fizičke osobe ne
ispunjavaju uvjete za obavljanje trgovine poljoprivrednim reprodukcijskim
materijalom na veliko i/ili na malo 2. zabraniti stavljanje na tržište
poljoprivrednog sjemena koje nije u skladu sa člankom 21. stavkom 2., člankom
22. stavkom 2, člankom 24. stavkom 2. i člankom 28. stavkom 1. ovoga Zakona 3.
narediti izmjenu certifikata uz otpremnicu i/ili certifikata na pakiranju ako
utvrdi da poljoprivredni reprodukcijski materijal na tržištu nije propisano
označen, odnosno nije kvalitete iskazane na certifikatima 4. privremeno
zabraniti, do dobivanja rezultata analize/superanalize inspekcijskog uzorka
sjemena, stavljanje na tržište određene partije sjemena, ako postoji opravdana
sumnja da sjeme ne udovoljava propisanim temeljnim zahtjevima kakvoće za sjeme u
prometu 5. zabraniti stavljanje na tržište partije poljoprivrednog sjemena za
koje je analizom/superanalizom utvrđeno da ne zadovoljava temeljne zahtjeve
kakvoće za sjeme u prometu 6. dobavljaču sjemena koji je prvi stavio na tržište
Republike Hrvatske partiju poljoprivrednog sjemena za koju je
analizom/superanalizom utvrđeno da ne zadovoljava temeljne zahtjeve kakvoće za
sjeme u prometu, narediti povlačenje svih preostalih količina sjemena sa tržišta
Republike Hrvatske u centralno skladište 7. dobavljaču sjemena koji je prvi
stavio na tržište Republike poljoprivredno sjeme, narediti neškodljivo
uništavanje i nadzirati postupak uništavanja partije sjemena, stavljenog na
tržište suprotno odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga
Zakona, koje se ne bi moglo iskoristiti izravno ili u prerađenom stanju za
ljudsku ili stočnu hranu ili industrijsku preradu, ili narediti povratak u
državu podrijetla sjemena 8. narediti izmjenu certifikata ako utvrdi da
poljoprivredni sadni materijal na tržištu nije propisano označen 9. zabraniti
stavljanje na tržište sadnog materijala koji nije u skladu s člankom 48. ovoga
Zakona 10. narediti uništenje i nadzirati postupak uništenja sadnog materijala
koji je stavljen na tržište suprotno ovom Zakonu i propisima donesenim na
temelju ovoga Zakona 11. narediti i poduzeti i druge radnje i mjere za koje je
ovlašten ovim Zakonom. (2) Ako fitosanitarni inspektor u postupku uvoza
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala utvrdi da pošiljka poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala nije u skladu sa člankom 31. stavcima 1., 2., 3. i 8.
te člankom 50., stavcima 1., 2., 3. i 7. ovoga Zakona donijet će rješenje o
vraćanju pošiljke pošiljatelju. (3) Inspektori će donijeti rješenje iz stavaka
1. i 2. ovoga članka bez odgađanja, a najkasnije u roku od 15 dana od dana
završetka nadzora. (4) Protiv rješenja poljoprivredne inspekcije iz stavka 1.
može se izjaviti žalba unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici Državnog inspektorata
nadležnoj za drugostupanjski upravni postupak. (5) Žalba protiv rješenja
inspektora ne odgađa njegovo izvršenje. 0 Članak 80. (1) U provedbi
inspekcijskog nadzora poljoprivredni inspektor je ovlašten uzimati uzorke
poljoprivrednog sjemena stavljenog na tržište radi utvrđivanja kvalitete. (2)
Uzorci se pod šifrom dostavljaju na analizu u laboratorij koji posjeduje
akreditaciju sukladno normi HRN EN ISO/IEC 17025 od strane nacionalnog
akreditacijskog tijela. (3) Način uzimanja uzoraka, broj i masu, odnosno
količinu propisuje ministar pravilnikom. 0 Članak 81. (1) Dobavljač sjemena koji
je prvi stavio sjeme na tržište Republike Hrvatske može u roku od osam dana od
dana primitka rezultata analize zahtijevati od poljoprivrednog inspektora da
drugi primjerak uzorka dostavi na superanalizu. (2) Superanalizu može
zahtijevati i poljoprivredni inspektor u roku iz stavka 1. ovoga članka. (3)
Nalaz superanalize je konačan i može se pobijati samo pod uvjetima i na način
propisan za pobijanje javnih isprava. (4) Drugi primjerak uzorka dostavlja se na
superanalizu u laboratorij koji nije radio analizu prvog primjerka uzorka, a
koji posjeduje akreditaciju sukladno normi EN ISO/IEC 17025 od strane
nacionalnog akreditacijskog tijela. (5) Iznimno od odredbi stavka 4. ovoga
članka ako se radi o dokazivanju parametara za koje ne postoji laboratorij,
uzorak za superanalizu će biti poslan u laboratorij koji je osposobljen provesti
superanalizu (6) Ministar odlukom određuje laboratorije za potrebe superanalize
iz stavka 5. ovoga članka. 0 Članak 82. (1) Dobavljač sjemena koji je prvi
stavio sjeme na tržište Republike Hrvatske dužan je podmiriti troškove analize,
odnosno superanalize uzoraka ako se utvrdi da sjeme od kojeg su uzeti uzorci ne
odgovara propisanim uvjetima. (2) Ako se analizom utvrdi da uzorci odgovaraju
odredbama ovoga Zakona i propisima donesenim na temelju njega, troškove analize,
odnosno superanalize uzoraka podmiruju se iz državnog proračuna. (3) Vlasnik
proizvoda od kojeg je uzet uzorak nema pravo na naknadu vrijednosti uzorka. (4)
Troškove uništavanja ili povrata partije sjemena u državu podrijetla sjemena
snosi dobavljač sjemena koji je prvi stavio sjeme na tržište Republike Hrvatske.
0 GLAVA VIII. 0 PREKRŠAJNE ODREDBE 0 Članak 83. (1) Novčanom kaznom od
100.000,00 do 500.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba: 1. ako
stavlja na tržište sjeme genetski modificirane sorte, a da na certifikatu o
sjemenu te na svim ostalim dokumentima nije jasno i uočljivo navedeno da je
sjeme sorte genetski modificirano u sukladnu sa člankom 21. stavkom 1.ovoga
Zakona 2. ako stavlja na tržište genetski modificiranu sortu sadnog materijala,
a da na certifikatu o sadnom materijalu te na svim ostalim nije jasno i uočljivo
navedeno da je sorta sadnog materijala genetski modificirana u skladu sa člankom
46. stavkom 2. ovoga Zakona. (2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će
se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 30.000,00 do 80.000,00
kuna. (3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i fizička osoba
novčanom kaznom od 15.000,00 do 50.000,00 kuna. 0 Članak 84. (1) Novčanom kaznom
od 20.000,00 do 40.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba: 1. ako
stavi na tržište sjeme tretirano sredstvima za zaštitu bilja koje nije označeno
u skladu s člankom 21. stavkom 2. ovoga Zakona 2. ako stavi na tržište sjeme
koje nakon ponovnog pakiranja i plombiranja nije označeno u skladu s člankom 22.
stavkom 2. ovoga Zakona 3. ako stavi na tržište sjeme suprotno odredbama članka
24. stavka 2. i članka 28. ovoga Zakona 4. ako se bavi trgovinom sjemena na
veliko i/ili na malo u suprotnosti s odredbama članka 29. ovoga Zakona. 5. ako
uvozi i stavlja na tržište sjeme u suprotnosti s odredbama članka 31. ovoga
Zakona 6. ako ne postupi u skladu s člankom 31. stavkom 5. ovoga Zakona 7. ako
bez odobrenja ministarstva stavi na tržište sadni materijal koji zadovoljava
manje stroge uvjete kvalitete u skladu sa člankom 39. stavkom 2. ovoga Zakona 8.
ako stavi na tržište sadni materijal u suprotnosti s odredbama članka 47. ovoga
Zakona 9. ako se bavi trgovinom reprodukcijskog sadnog materijala i sadnica u
suprotnosti s odredbama članka 48. ovoga Zakona 10. ako uvozi i stavlja na
tržište sadni materijal u suprotnosti s odredbama članka 50. ovoga Zakona (2) Za
prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj
osobi novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna. (3) Za prekršaj iz stavka
1. ovoga članka kaznit će se i fizička osoba novčanom kaznom od 5.000,00 do
10.000,00 kuna. 0 Članak 85. (1) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna
kaznit će se za prekršaj pravna osoba: Ako nadležnom inspektoru ne omogući
obavljanje nadzora, u skladu sa člankom 78. stavkom 1. i 2. ovoga Zakona. (2) Za
prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj
osobi novčanom kaznom od 3.000,00 do 5.000,00 kuna. (3) Za prekršaj iz stavka 1.
ovoga članka kaznit će se i fizička osoba (samostalni poduzetnik ili pojedinac)
novčanom kaznom od 3.000,00 do 5.000,00 kuna. 0 GLAVA IX. 0 PRIJELAZNE I ZAVRŠNE
ODREDBE 1 Donošenje provedbenih propisa 0 Članak 86. (1) Pravilnike iz članka 9.
stavka 5., članka 12. stavka 11. ovoga Zakona, ministar će donijeti u roku od
šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. (2) Pravilnike iz članka 1.
stavaka 5. i 6., članka 8. stavka 5., članka 13. stavka 2., članka 16. stavka
4., članka 17. stavka 6., članka 18. stavka 3., članka 19. stavka 8., članka 20.
stavka 8., članka 21. stavka 3., članka 22. stavka 3., članka 23. stavka 6.,
članka 24. stavka 4., članka 25. stavka 3., članka 26. stavka 5., članka 27.
stavka 4., članka 30. stavka 4., članka 31. stavka 8., članka 32. stavka 4.,
članka 33. stavka 5., članka 34. stavaka 2. i 3., članka 35. stavka 7., članka
36. stavka 7., članka 37. stavka 4., članka 38. stavka 2., članka 40. stavka 3.,
članka 41. stavka 5., članka 42. stavaka 5. i 7., članka 44. stavaka 4., 6., i
7., članka 45. stavka 4., članka 46. stavka 2., članka 49. stavka 3., članka 50.
stavka 7., članka 52. stavka 5., članka 53. stavka 4., članka 54. stavka 4.,
članka 56. stavka 2., članka 58. stavka 2., članka 59. stavka 2., članka 60.
stavka 2., članka 61. stavka 6., članka 62. stavka 2., članka 63. stavka 4.,
članka 64. stavka 4., članka 69. stavka 5., članka 70. stavka 2., članka 71.
stavka 6., članka 72. stavka 3., članka 73. stavka 2., članka 81. stavka 3.
ovoga Zakona, ministar će donijeti u roku od dvije godine od dana stupanja na
snagu ovoga Zakona. 0 Propisi koji prestaju važiti 0 Članak 87. Stupanjem na
snagu ovoga zakona prestaje važiti Pravilnik o kontroli poljoprivrednoga
reprodukcijskog materijala koji se uvozi i obrascu prijave uvoza
poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala (»Narodne novine« br. 126/07 i
24/17) 0 Propisi koji ostaju na snazi 0 Članak 88. Do stupanja na snagu
pravilnika iz članka 87. ovoga Zakona ostaju na snazi provedbeni propisi
doneseni na temelju Zakona o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti
poljoprivrednog bilja (»Narodne novine« br. 140/05, 35/08, 55/11, 14/14, 115/18
i 32/20) i to: - Pravilnik o upisu u upisnike dobavljača, laboratorija i
uzorkivača poljoprivrednog sjemena i sadnog materijala (»Narodne novine« br.
29/08, 21/09, 37/09 i 24/17) - Pravilnik o troškovima za usluge i postupke koje
provodi Hrvatski centar za poljoprivredu, hranu i selo – Zavod za sjemenarstvo i
rasadničarstvo (»Narodne novine« br. 68/16 i 127/17) - Pravilnik o stavljanju na
tržište sjemena krmnog bilja (»Narodne novine« br. 129/07, 78/10 31/13, 23/17,
112/18 i 47/20 ) - Pravilnik o stavljanju na tržište sjemena žitarica (»Narodne
novine« br. 83/09, 31/13, 61/16, 111/18 i 47/20) - Pravilnik o stavljanju na
tržište sjemena repa (»Narodne novine« br. 72/07 i 25/17) - Pravilnik o
stavljanju na tržište sjemena povrća (»Narodne novine« br. 129/07, 78/10, 43/13,
29/14, 36/15, 84/16 i 55/20) - Pravilnik o stavljanju na tržište sjemenskog
krumpira (»Narodne novine« br. 129/07, 103/15, 23/17 i 56/20) - Pravilnik o
stavljanju na tržište sjemena uljarica i predivog bilja (»Narodne novine« br.
126/07, 20/13, 123/16 i 46/20) - Pravilnik o metodama uzorkovanja i ispitivanja
kvalitete sjemena (»Narodne novine« br. 99/08) - Pravilnik o stavljanju na
tržište materijala za vegetativno umnažanje loze (»Narodne novine« br. 133/06,
67/10, 30/11, 77/13 i 49/20) - Pravilnik o stavljanju na tržište reprodukcijskog
sadnog materijala povrća i presadnica povrća (»Narodne novine« br. 105/10,
40/14, 84/16 i 62/20) - Pravilnik o stavljanju na tržište reprodukcijskog sadnog
materijala i sadnica namijenjenih za proizvodnju voća (»Narodne novine« br. 9/17
i 39/20) - Pravilnik o upisu sorti u popis sorti voćnih vrsta (»Narodne novine«
br. 98/09, 77/13, i 118/16) - Pravilnik o postupku utvrđivanja različitosti,
ujednačenosti i postojanosti sorti voćnih vrsta u svrhu priznavanja sorti
(»Narodne novine« br. 121/16) - Pravilnik o stavljanju na tržište
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala ukrasnog bilja (»Narodne novine« br.
129/07, 2/09, 135/09, 82/18 i 49/20) - Pravilnik o stavljanju na tržište sjemena
čuvanih sorti (»Narodne novine« br. 43/13 i40/14) - Pravilnik o visini troškova
postupka za stjecanje i trajanje oplemenjivačkog prava (»Narodne novine« br.
63/01) - Pravilnik o upisu sorti u Sortnu listu (»Narodne novine« br. 45/08,
84/08, 77/13, 136/15 57/17, 70/18, 75/19 i 62/20) - Pravilnik o priznavanju
sorti poljoprivrednog bilja (»Narodne novine« br. 99/08, 100/09, 109/10, 77/13
i57/18) - Pravilnik o upisu u Upisnike u obavljanju poslova zaštite biljnih
sorti (»Narodne novine« br. 58/11) - Pravilnik o postupku utvrđivanja
različitosti, ujednačenosti i postojanosti novih biljnih sorti u svrhu
dodjeljivanja oplemenjivačkog prava i priznavanja sorti (»Narodne novine« br.
61/11) - Pravilnik o uvjetima za korištenje požetog materijala zaštićene sorte
na vlastitom poljoprivrednom imanju i kriterijima za utvrđivanje malih
poljoprivrednih proizvođača (»Narodne novine« br. 145/11) - Pravilnik o postupku
stručnog nadzora i nadzora pod stručnom kontrolom nad proizvodnjom
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala (»Narodne novine« br. 144/09, 30/11 i
50/11). 0 Članak 89. (1) Pravne i fizičke osobe upisane u Upisnike dobavljača,
laboratorija i uzorkivača poljoprivrednog sjemena i sadnog materijala (Narodne
novine br. 29/08, 21/09, 37/09 i 24/17) ostaju upisane do 31. prosinca 2021.
godine uz obvezu da se do tog roka podnesu zahtjev za upis u Upisnike iz članka
9. stavka 1. i članka 12. stavka 1. ovoga Zakona. (2) Pravne i fizičke osobe
koje ne podnesu zahtjev za upis u upisnike iz članka 9. stavka 1. i članka 12.
stavka 1. ovoga Zakona do roka iz stavka 1. ovoga članka brisati će se iz
navedenih upisnika. (3) Pravne i fizičke osobe upisane u upisnike iz stavka 1.
ovoga članka za ponovni upis u upisnike oslobađaju se plaćanja troškova upravne
pristojbe sukladno članku 1. stavku 1. Zakona o upravnim pristojbama (»Narodne
novine«, br. 115/16) i prilogu 1. tarifni broj 2 Uredbe o tarifi upravnih
pristojbi (»Narodne novine« broj 08/17). 0 Članak 90. (1) U roku od 60 dana od
stupanja na snagu ovoga Zakona Agencija će od Ministarstva preuzeti pismohranu i
postojeću dokumentaciju vezano za Upisnik dobavljača i uzorkivača
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala. (2) Preuzimanje dokumentacije iz
stavka 1. ovoga članka pobliže će se urediti sporazumom između Ministarstva i
Agencije. 0 Nedovršeni postupci 0 Članak 91. Postupci započeti do dana stupanja
na snagu ovoga Zakona dovršit će se po odredbama Zakona o sjemenu, sadnom
materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja (»Narodne novine« br.
140/05, 35/08, 55/11, 14/14, 115/18 i 32/20). 0 Članak 92. Stupanjem na snagu
ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju
sorti poljoprivrednog bilja (»Narodne novine« br. 140/05, 35/08, 55/11, 14/14,
115/18 i 32/20). 0 Stupanje na snagu 0 Članak 93. Ovaj Zakon stupa na snagu
osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«. 0 OBRAZLOŽENJE 0 Uz članak 1.
Odredbe ovoga članaka su temeljne odredbe vezane uz predmet Zakona o sjemenu,
sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja (u daljnjem tekstu:
Zakon), a uređuju proizvodnju, stavljanje na tržište i uvoz poljoprivrednoga
reprodukcijskog materijala, proizvodnju sjemena s poljoprivrednog gospodarstva,
priznavanje sorti poljoprivrednog bilja, upis sorti poljoprivrednog bilja u
sortne liste, održavanje sorti poljoprivrednog bilja, nadležnost pojedinih
tijela u poslovima iz ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona,
inspekcijski nadzor kao i druga pitanja od značenja za provedbu jedinstvenog
sustava poljoprivrednog sjemenarstva i rasadničarstva, te navodi kako se na
proizvodnju, stavljanje na tržište i uvoz genetski modificiranoga
poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala primjenjuju odredbe posebnih propisa
kojima se uređuje područje genetski modificiranih organizama. 0 Uz članak 2. U
članku se navode propisi Europske unije čija se provedba osigurava Zakonom. 0 Uz
članak 3. U članku se navodi značenje pojedinih pojmova u Zakonu. 0 Uz članak 4.
Odredbe ovoga članka odnose se na definiranje nadležnih tijela za provedbu ovoga
Zakona. 0 Uz članak 5. Odredbe ovoga članka odnose se na definiranje poslova
koje obavlja Ministarstvo kao nadležno tijelo kako bi osigurala provedbu ovoga
Zakona. 0 Uz članak 6. Odredbe ovoga članka odnose se na definiranje poslova
koje obavlja Agencija kao nadležno tijelo kako bi osigurala provedbu ovoga
Zakona. 0 Uz članak 7. Odredbe ovoga članka odnose se na definiranje
savjetodavnih tijela i poslova koje oni obavljaju u području koje se uređuje
ovim Zakonom. 0 Uz članak 8. Odredbom ovoga članka definiraju se aktivnosti,
način donošenja i provedba Nacionalnog programa očuvanja i održive uporabe
biljnih genetskih izvora za hranu i poljoprivredu. 0 Uz članak 9. Odredbe ovoga
članka odnose se na propisivanje Upisnika dobavljača i uzorkivača
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala koje vodi Agencija, te obveznike
upisa koji se moraju upisati u iste. 0 Uz članak 10. Odredbe ovoga članaka
odnose se postupak donošenja rješenja o upisu u Upisnike odnosno rješenja o
brisanju pravnih i fizičkih osoba iz Upisnika kao i propisivanje pravnog lijeka.
0 Uz članak 11. Odredbe ovoga članaka odnose se na propisivanje uvjeta za upis u
Upisnike dobavljača i uzorkivača poljoprivrednog reprodukcijskog materijala. 0
Uz članak 12. Odredbe ovoga članaka odnose se na propisivanje uvjeta za upis u
Upisnik ovlaštenih i referentnih laboratorija za kontrolu kvalitete
poljoprivrednog reprodukcijskog materijala. 0 Uz članak 13. Odredbom ovoga
članka propisuju se kategorija sjemena koje se proizvode i stavljaju na tržište,
te donošenje pravilnika kao podzakonskog akta za potpunu provedbu ovoga članka.
0 Uz članak 14. Odredbe ovoga članaka odnose se na propisivanje uvjeta kojima
moraju udovoljavati pravne i fizičke osobe prilikom proizvodnje sjemena.
Odredbom ovoga članka prilikom proizvodnje i priznavanja genetski modificiranih
sorata upućuje se na propise kojima se uređuje područje genetski modificiranih
organizama. 0 Uz članak 15. Odredbom ovoga članka propisuju se uvjeti za
proizvodnju sjemena namijenjenog za naručitelja iz trećih zemalja. 0 Uz članak
16. Odredbom ovoga članka propisuju se uvjeti proizvodnje sjemena namijenjenog
za vlastitu uporabu. 1 Uz članke 17. do 18. Odredbama ovih članaka propisuje se
i definira postupak dorade sjemena te donošenje pravilnika kao podzakonskog
akata za potpunu provedbu ovih članaka. 0 Uz članak 19. Odredbom ovoga članka
propisuju se uvjeti i način ispitivanja kvalitete sjemena te donošenje
pravilnika kao podzakonskog akta za potpunu provedbu ovoga članka. 0 Uz članke
20. do 22. Odredbama ovih članaka propisuje se način i uvjeti vezani uz
pakiranje, plombiranje i označavanje sjemena. 0 Uz članke 23. do 24. Odredbama
ovih članaka propisuje se postupak izdavanja certifikata o sjemenu, te obveze
koje moraju ispunjavati dobavljača sjemena da bi dobili certifikat o sjemenu. U
članku se navodi kako će Obrazac zahtjeva za izdavanje certifikata o sjemenu,
potrebnu dokumentaciju, sadržaj, oblik, uvjete i način izdavanja certifikata o
sjemenu, propisati ministar pravilnikom. 0 Uz članke 25. do 27. Odredbe ovih
članaka propisuju postupak službenog nadzora kojeg provodi Agencija te donošenje
pravilnika kao podzakonskog akta kojim će se pobliže definirati uvjeti i
postupak službenog nadzora nad proizvodnjom sjemena. 0 Uz članak 28. Ovim se
člankom propisuju uvjeti koje dobavljač mora ispuniti prilikom stavljanja na
tržište sjemena. 0 Uz članak 29. Ovaj članak propisuje tko se sve može baviti
trgovinom sjemenom na veliko i malo, te izuzeće za sitna pakiranja sjemena. 0 Uz
članak 30. Ovaj članak propisuje post kontrolu certificiranih partija sjemena
kojeg provodi Agencija, te donošenje pravilnika kao podzakonskog akta kojim će
se pobliže definirati način i uvjeti provođenja post kontrole. 0 Uz članak 31.
Ovim se člankom propisuju uvjeti za uvoz sjemena. 0 Uz članak 32. Ovaj članak
propisuje izuzeća prilikom uvoza sjemena za znanstvene i znanstveno-nastavne
ustanove i javna tijela. 0 Uz članak 33. Ovaj članak propisuje iznimke ovoga
Zakona kojim Ministarstvo može rješenjem dopustiti stavljanje na tržište sjemene
koje ne udovoljava propisanim uvjetima. 0 Uz članak 34. Odredbom ovoga članka
propisuju se kategorije sadnog materijala, a rodove, vrste i hibride na koje se
odnose odredbe ovoga Zakona propisat će ministar pravilnikom. 0 Uz članke 35. do
37. Odredbama ovih članaka propisuju se uvjeti kojima moraju ispuniti pravne i
fizičke osobe prilikom proizvodnje sadnog materijala. 0 Uz članke 38. do 40.
Odredbama ovih članaka propisuju se uvjeti i način ispitivanja kvalitete sadnog
materijala, a detaljne uvjete u pogledu kvalitete sadnog materijala za pojedine
vrste bilja propisat će ministar pravilnikom. 0 Uz članke 41. do 43. Odredbe
ovih članaka propisuju postupak službenog nadzora, kojeg provodi Agencija te
donošenje pravilnika kao podzakonskog akta kojim će se pobliže definirati uvjeti
i postupak službenog nadzora. 0 Uz članak 44. Odredbe ovoga članka propisuju
način izdavanja certifikata o sadnom materijalu i obveze Agencije i dobavljača.
0 Uz članak 45. Odredbom ovoga članka propisuju se uvjeti vezani uz pakiranje,
plombiranje i označavanje sadnog materijala. Način pakiranja, plombiranja i
označavanja sadnog materijala propisat će ministar pravilnikom. 0 Uz članak 46.
Ovaj članak propisuje izuzeće vezano za proizvodnju i stavljanje na tržište
sadnog materijala »malih proizvođača« koji je namijenjena osobama na lokalnom
tržištu kao neprofesionalnim krajnjim korisnicima, a uvjete stavljanja na
tržište tako proizvedenoga sadnog materijala propisat će ministar pravilnikom. 0
Uz članak 47. Ovim se člankom propisuju uvjeti koje dobavljač mora ispuniti
prilikom stavljanja na tržište sadnog materijala. 0 Uz članak 48. Ovaj članak
propisuje tko se sve može baviti i pod kakvim uvjetima trgovinom sadnim
materijalom na veliko i malo, te izuzeće za pojedinačno pakirane voćne sadnice.
0 Uz članak 49. Ovaj članak propisuje postkontrolu kvalitete sadnog materijala
kojeg provodi Agencija, te donošenje pravilnika kao podzakonskog akta kojim će
se pobliže definirati način i uvjeti provođenja kontrole sadnog materijala za
pojedine biljne vrste. 0 Uz članke 50. do 52. Ovim se člancima propisuju uvjete
za uvoz sadnog materijala, izuzeća prilikom uvoza za znanstvene i oplemenjivačke
postupke, postupke priznavanja, zaštite novih biljnih sorti, potrebe banke
biljnih gena i mjere očuvanja genetske raznolikost. 0 Uz članke 53. do 71.
Odredbama ovih članaka propisuju se postupak upisivanja sorte u Sortnu listu,
postupak priznavanja sorte, način i uvjete utvrđivanja valjanosti zahtjeva te
prihvatljivosti imena sorte, statističku analizu podataka i ocjenu vrijednosti
sorte, donošenje rješenja o upisu i brisanju sorte, opisnu sortnu listu, Sortnu
listu i dosje sorte te održavanje sorti. 0 Uz članak 72. Odredbama ovoga članaka
propisuju se naknade koje se plaćaju za inspekcijski nadzor i utvrđivanje
kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala 0 Uz članak 73. Odredba
ovoga članaka propisuje se provođenje upravnog nadzora nad radom Agencije u
provedbi ovoga Zakona. 0 Uz članke 74. do 82. Odredbama ovih članaka propisuje
se provođenje inspekcijskog nadzora nad provedbom ovoga Zakona, prava, dužnosti
i ovlasti fitosanitarnih i poljoprivrednih inspektora, provedba inspekcijskog
nadzora uvoza poljoprivrednog reprodukcijskog materijala, rješenja koja izdaju
nadležni inspektori, te uzimanje uzoraka u provedbi inspekcijskog nadzora radi
utvrđivanja kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala. 0 Uz članke
83. do 85. Odredbama ovih članaka propisuju se prekršajne odredbe koje su prema
težini razvrstane u tri skupine te se propisuju iznosi kazni za povredu odredbi
ovoga Zakona. 0 Uz članke 86. do 88. Odredbama ovih članaka naveden je rok za
donošenje podzakonskih propisa za provedbu ovoga Zakona. Isto tako, navedeno je
koji propisi koji prestaju važiti i propisi koji ostaju na snazi nakon stupanja
na snagu ovoga Zakona. 0 Uz članak 89. Odredbe ovoga članka propisuju rok do
kojega pravne i fizičke osobe ostaju upisane u Upisnike dobavljača, laboratorija
i uzorkivača poljoprivrednog sjemena i sadnog materijala te obvezu ponovnog
upisa u Upisnike sukladno ovom Zakonu, uz oslobađanje plaćanja troškova upravne
pristojbe. 0 Uz članak 90. Odredbom ovoga članka navodi se rok do kojeg će
Agencija od Ministarstva sporazumno preuzeti pismohranu i postojeću
dokumentaciju vezano za Upisnik dobavljača i uzorkivača poljoprivrednog
reprodukcijskog materijala. 0 Uz članak 91. Odredbom ovoga članka propisano je
na koji način se postupa s postupcima koji su započeti do dana stupanja na snagu
ovoga Zakona. 0 Uz članak 92. Odredbom ovoga članka navedeno je koji propis
prestaje važiti nakon stupanja na snagu ovoga Zakona. 0 Uz članak 93. Odredbom
ovoga članka određen je datum stupanja na snagu ovoga Zakona.
Subscribe to:
Posts (Atom)